Высотки, покрытые тайной: власти дали ход застройке, которую жители считают социальной катастрофой

В Ярославле возродили проект огромного микрорайона, который жители именуют социальной катастрофой для города, а именно — для Заволжского района. В планах возвести такое количество высоток и на такой площади, что это почти сопоставимо с размером, например, «Пятёрки». Микрорайон построят в Ярославском муниципальном районе сразу за продуктовым гипермаркетом — в народе это называют застройкой посёлка Красный бор.

Почему строительство нового жилья вызывает гнев у ярославцев? Какие планы у застройщика на эту территорию, и какова роль властей в этой истории — в нашем материале.

Почему социальная катастрофа

Новый район станет фактически продолжением Заволжского района Ярославля, хотя юридически будет относиться к загородной территории. А значит, сотни, а то и тысячи автомобилей поедут по и без того перегруженному автотранспортом району. Выдержит ли этот поток Октябрьский мост? Вопрос риторический, ведь уже сейчас в ежедневном режиме жители Заволжского района закладывают около двух часов на дорогу до центра города и обратно.

Тысячам новых жителей также нужны школы и детские сады, нужны больницы.

— К сожалению, жилые комплексы у нас строятся намного быстрее, чем садики и школы. С 2009 года в генплане района прописаны и школа, и сад. А по факту строятся жилые комплексы, а не садики и школы, — рассказывает депутат от Ярославского района и местная жительница Татьяна Шамина. — Тот же вопрос с дорогами. Власти обязать собственника строить дороги не могут, зато могут выдать разрешение на строительство. А дороги — где они потом?

Из второстепенных причин: многоэтажки рядом с частными коттеджами и дачами мало радуют местных жителей.

— Люди покупали землю за городом, чтобы сажать огород, жить на природе, а не среди многоэтажек. А тут на тебя с балкона будут свысока смотреть, окурки вниз кидать, — считает Татьяна Шамина. — По последнему проекту, который мы видели, высотки подберутся вплотную к частным домам.

Что делают власти

Впервые эту землю тронули в 2016 году, когда на публичных слушаниях в администрации Ярославского района решили изменить назначение земель в Красном бору. Была малоэтажная застройка, стала — многоэтажная. Половина участка будущего района теперь относится к зоне многоэтажной жилой застройки (Ж1), позволяющей строить дома от 4 до 9 этажей, в некоторых случаях — до 11. Эта часть расположена сразу за продуктовым супермаркетом. Другая половина района, что ближе к деревне Алешково и коттеджным посёлкам, относится к зоне среднеэтажной жилой застройки (Ж-2), разрешающей возвести дома не выше пяти этажей.

— Тогда никто не знал о публичных слушаниях. Информация о них была на сайте администрации и в официальной газете администрации «Агрокурьер», которую распространяют в количестве порядка 1000 штук на район. Уже после, когда эта история всплыла, люди стали приходить и голосовать против проекта, — рассказала Шамина.

Одно из таких голосований за версию проекта застройки прошло со скандалом: жители заподозрили сторонних участников без прописки в районе, которые голосовали за. В попытке остановить высотную застройку ярославцы даже создали петицию, обращаясь к губернатору области и президенту:

— Администрация Ярославского района не в состоянии обеспечить в полном объеме социальной и транспортной инфраструктурой жителей района уже сегодня. А предлагаемый проект предусматривает фактически удвоение числа жителей, что неизбежно приведёт к социальному коллапсу, — говорилось в петиции.

Справедливости ради, в посёлке Красный бор в этом году должны достроить трёхэтажный детский сад «Совёнок» на 90 мест. Однако этого хватит только чтобы едва закрывать текущие потребности.

Кто застройщик?

Совпадение или нет: под изменённое назначение земли появился и проект застройки. Однако имя самих застройщиков держится в секрете. Нам удалось пообщаться с куратором Ярославского района, членом Союза строителей России Сергеем Оховым. Он намекнул только, что территорией занимаются ярославские и московские девелоперы.

— Я представляю ассоциацию, которая курирует направления застройки в этом районе, — уточнил Сергей Охов. — Мне нравится подход девелоперов к этой территории, которая сейчас выглядит ужасно. Я уже видел первые проектные чертежи: в них есть такие фишки, как велосипедные дорожки, которые пройдут через весь район, не пересекаясь с автомобильными трассами. Точечные парковые зоны. Будет комфортный для проживания даже не микрорайон, а, можно сказать, район. Будет не так, как мы привыкли видеть в Брагино, где всё типовое. Запланирована этажность с домами-акцентами, которые не будут затмевать ни лесные массивы, ни школу, ни соседние участки.

Почему имя застройщика держится в такой тайне — непонятно.

Однако пока застройке не могут дать ход из-за того, что генеральный план и правила землепользования и застройки района не соотносятся друг с другом. На это во многом влияют решения местной администрации, решения публичных обсуждений жителей.

Каким будет новый район

Теперь уже пониже, чем изначально. Этажность проекта снизили после скандала и протестов ярославцев. Согласно первой версии проекта строить хотели высотки в 24 этажа, всего в районе планировали сдать около 40 домов.

— Мы создавали концепцию, стараясь сделать микрорайон с достаточным количеством парковок, но свободными от машин дворами. Основная застройка в сегодняшней версии — 4–6 этажей с ориентирами в виде 9-этажных зданий (таких домов в плане около 10–12 штук. — Прим.ред.). Мы постарались организовать ритм кварталов и визуальные доминанты, — рассказал архитектор Илья Клягин, чья компания дорабатывала проект. — Мы предложили все первые этажи сделать нежилыми — это диктует логика застройки последнего десятилетия. Убрали 24-этажные дома, на которые, к слову, уже были разрешения на строительство.

В новом квартале не будет плоскостных парковок, но будет много мест вдоль дорог и отдельные выделенные стоянки.

— Нужно развивать общественный транспорт, а не строить плоскостные парковки, — считает архитектор.

Хорошее замечание, но общественный транспорт — это уже задача властей, а не застройщика.

Что делают власти

Считают, что застройка будет удачным решением для пустующего перерытого поля.

— Заволжское сельское поселение является одним из самых динамично развивающихся в нашем районе, — рассказал первый заместитель главы Ярославского муниципального района Николай Степанов. — Вопрос строительства инфраструктуры в районе один из самых важных. А в пустом поле инфраструктуры не построишь. На 2020 год уже готовят проекты школы на 1100 мест и двух детских садов на 220 мест (в районе улицы Папанина) и в самом посёлке на 260 мест. С ними есть шанс попасть в федеральную программу. Будет строительство района — будут и новые школы с садиками.

Всем стоять?

Получается, чиновники открыто говорят о том, что в первую очередь — многоэтажки, а детские сады и школы — когда-нибудь потом.

При этом всё острее встаёт в Ярославле вопрос о строительстве третьего моста через Волгу, который планировали возводить вместе с Карабулинской развязкой, чтобы разгрузить Московский проспект, проспект Фрунзе и Октябрьский мост. Проектировщики города знали, что машин в будущем будет больше, и заранее мудро заложили в генеральный план идею с третьим мостом уже в конце 2000-х. Сегодня, в 2020 году, одна авария на втором Юбилейном мосту в Ярославле привела к тому, что в пробках стояло полгорода. А любое даже незначительное ДТП на мостах в разы увеличивает размер пробок в центре. Но третьего моста всё нет, зато есть обещания губернатора. И есть решения районных властей о гигантских стройках — решения с весьма туманными планами на инфраструктуру.