Кафе в жилом доме: как заставить не шуметь

Возможно, в скором будущем открыть магазин или ресторан на первом этаже жилого дома станет сложнее. Региональный парламент озаботился проблемой размещения объектов организации общепита. Из 1800 точек общепита 160 ресторанов в области расположены именно в жилых домах.

По данным комитета потребительского рынка, сегодня в Ярославской области работают 1800 предприятий общественного питания на 103 тысячи посадочных мест. Причем 160 объектов находятся в жилых зданиях или пристроенных к ним помещениях. Это часто приводит с конфликтам, перерастающим в скандалы и судебные тяжбы.

Проблему обсудили региональные парламентарии на заседании рабочей группы по вопросу совершенствования законодательства Ярославской области в части размещения объектов организации общественного питания.

«Восемьдесят процентов обращений граждан касаются нарушений общественного порядка, – говорит председатель комитета по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству Ярославской областной думы Александр Кучменко. – Мы планируем рассмотреть возможность увеличения штрафов для таких нарушителей, сделать их гораздо значительней. Члены рабочей группы предложили разработать рекомендации для органов МСУ по вопросу перевода помещений из жилого в нежилое. В данном случае органы местного самоуправления должны иметь возможность отказа заявителю в случае если помещение планируется использовать как пункт общественного питания или магазин. Особенно это касается старых зданий. Мы также планируем обратиться в кадастровую палату по вопросу о целевом использовании помещений».

На самом деле, рестораны и кафе в жилых домах – изобретение европейское, но прижилось и в России из-за дефицита готовых помещений, высоких арендных ставок и ограниченного количество места для строительства.

Надо сказать, что прямого запрета на размещение в нежилых помещениях многоквартирных домов и рядом с ними кафе и других развлекательных заведений в законодательстве РФ нет.

«Ст. 209 Гражданского кодекса РФ предоставляет право собственнику по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, в случае если они не противоречат закону и не нарушают права других лиц», – говорит юрист Юлия Шамахова.

В какое время в Ярославле начинается развлекательная жизнь? Правильно, ночью. Вот и представьте себе жилой дом в спальном районе, где люди отдыхают, расслабляются после работы, под музыкальный фон и громкие разговоры уходящих домой посетителей увеселительного заведения. В настоящее время удалось законодательно ограничить время работы таких заведений. После 23 часов они должны быть закрыты. Но проблема не решилась, и жалобы продолжают поступать.

«Надо ясно понимать, на что жалуются люди. На нарушение общественного порядка, шум в ночное время или на несоблюдение санитарных норм производства. В каждом конкретном случае надо разбираться индивидуально», – говорит председатель комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию Ярославской областной думы Алексей Окладников.

Приструнить владельцев кафе все-таки можно. Если вы жалуетесь на посетителей заведения, на крики или драки – то обращайтесь в полицию. На громкую музыку и гул вентиляции жалуйтесь в Роспотребнадзор. Если факты нарушения СанПина будут подтверждены, администрацию заведения оштрафуют. Можно обратиться также в прокуратуру или суд.

Скажем, этой зимой Фрунзенский районный суд принял решение закрыть клуб «Москва» в Ярославле. Проверка прокуратуры показала, что кафе общей площадью более 250 квадратных метров эксплуатировалось компанией «Москлаб». Музыку здесь включали и после 23 часов, что строго запрещено.

Прокуратура пришла к выводу, что эксплуатация кафе нарушает права жителей дома. В суд было направлено исковое заявление с требованием обязать компанию прекратить деятельность кафе-клуба «Москва». Фрунзенский районный суд города Ярославля удовлетворил требования прокурора.