Господдержка спасет застройщиков

Ярославская область оказалась на четвертом месте в рейтинге, составленном Центром развития государственно-частного партнерства.

В рейтинге субъектов РФ Ярославскую область опережают Санкт-Петербург, Татарстан и Воронежская область. В ЦФО наш регион вышел на второе место. При составлении рейтинга учитывалась развитость законодательства, опыт реализации ГЧП-проектов, инвестпривлекательность и наличие плана развития ГЧП в регионе, сообщает пресс-служба регионального правительства.

Государственно-частное партнерство за последние годы перестало быть чем-то экзотическим и стало вполне привычным экономическим понятием в России. Ярославская область в декабре 2010 года одной из первых в стране приняла региональный закон о ГЧП.
«В сфере туризма ГЧП является необходимым фактором успеха, – говорит губернатор Ярославской области Сергей Ястребов. – При нынешней экономической ситуации только государство может финансировать создание обеспечивающей инфраструктуры. А она занимает до 40 процентов стоимости туристических проектов, и ее отсутствие является зачастую главным барьером для вхождения частного капитала в отрасль. Что касается социальной сферы, то привлечение механизмов ГЧП дает возможность реализовать соцпроекты в разумные сроки».

Между тем в странах с развитой экономикой формы ГЧП активно используются с начала 90-х годов. Главными признаками этой модели хозяйственного взаимодействия государства и бизнеса являются объединение их сильных сторон, разделение рисков, использование с целью осуществления общественно значимых проектов.

«Развитие ГЧП зависит от массы факторов – конъюнктуры, качества управления и даже политического курса, – говорит аналитик Игорь Ефимов. – Также необходимо предусмотреть в нормативных правовых актах гарантии для инвесторов в виде защиты от неблагоприятных изменений в законодательстве и возможность гибкости условий соглашения».

Сейчас в Ярославской области по принципу ГЧП реализуется несколько инвестпроектов. В рамках соглашения между правительством Ярославской области и госкорпорацией «Внешэкономбанк» был заключен госконтракт на оказание услуг инвестиционного консультирования по формированию проекта «Межмуниципальный проект в сфере водоснабжения и водоотведения Ярославской области» и привлечения внебюджетного финансирования. Инвестиции в проект составят около трех миллиардов рублей, а в результате будет создано порядка ста объектов водного хозяйства. Также удачно стартовал проект по созданию туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо» в Переславском районе. Из последнего – объявление конкурса на строительство крупного ФОКа в Рыбинске. Общая стоимость строительства составляет 500 миллионов рублей.

На сегодняшний день значительная часть затрат застройщика при строительстве, например, малоэтажных жилых комплексов приходится на выкуп земельного участка и подведение инженерных коммуникаций, а также создание транспортной инфраструктуры. Это создает дополнительную финансовую нагрузку при расчете окончательной стоимости квадрата. В случае, если с застройщика хотя бы частично будут сняты эти обременения, цена метра сможет существенно снизиться, уверены эксперты.

«Несмотря на поддержку малоэтажного строительства на государственном уровне, застройщики пока чувствуют себя не вполне уверенно в данном сегменте рынка, – говорит представитель компании-застройщика Анатолий Климов. – В первую очередь это связано с тем, что реализация таких проектов требует значительных вложений в инфраструктуру. Государственно-частное партнерство в будущем помогло бы решить эту проблему».

Сейчас в Ярославле реализуется пилотный проект в сфере малоэтажного строительства – компания «Ярослав Мудрый» и областное правительство совместно инвестируют строительство района «Зеленый бор». Строительство комплекса идет в основном за счет привлеченного банковского кредита, часть за счет договоров долевого строительства. А вот транспортная инфраструктура района будет построена за счет средств федеральных программ. Социальная – за счет средств соответствующих региональных программ. Это позволило инвесторам снизить цены на жилье. Квадратный метр здесь продается по цене 35-36 тысяч рублей.