Тамара Никитина, начальник отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Ярославской области: «Различие между реальной рыночной и кадастровой стоимостью объекта может оказаться очень серьезным»

Установленная кадастровая стоимость в отношении объектов капитального строительства начала действовать с 1 января 2013 года. По законодательству РФ кадастровая оценка проводится один раз в пять лет. Результаты оценки утверждаются органами власти и применяются до утверждения новых результатов.

Региональное управление Росреестра наделили рычагом влияния на работу оценщиков: их выводы можно оспорить во внесудебном порядке в региональной ведомственной комиссии по рассмотрению споров. Граждане, не согласные с оценкой их имущества, могут обратиться в комиссию по спорам. При предоставлении необходимых документов, комиссия имеет право снизить данный вид оценки. Другой вариант обжалования – арбитражный суд.

Однако недавно стало известно, что комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, действующая при управлении Росреестра по Ярославской области, завершает свою работу. В чем причина, каковы крайние сроки подачи заявлений порталу, 76.ru рассказала начальник отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Ярославской области Тамара Никитина.

– Какие объекты недвижимости подлежат кадастровой оценке и как они оцениваются?

– Для кадастровой оценки объектов недвижимости применяется методика «массовой оценки». При этом качество и месторасположение недвижимости, уровень общественного и инженерно-транспортного оснащения местности, а также другие факторы учитываются в данном случае далеко не в полной мере. На практике это приводит к тому, что различие между реальной рыночной стоимостью конкретного объекта и его кадастровой стоимостью может оказаться очень серьезным. Между тем, согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости.

– Куда следует обращаться в случае несогласия с результатами оценки?

– Если вы не согласны с результатами проведенной оценки, то их можно оспорить, обратившись в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

– В Ярославской области такая комиссия существует. Каковы результаты ее деятельности?

– Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Ярославской области создана приказом Росреестра от 6 августа 2012 года. С информацией о порядке и результатах деятельности комиссии можно ознакомиться на сайте управления в сети Интернет. Ожидалось, что создание комиссии позволит сократить количество исков в арбитражном суде. Однако, за пять месяцев работы в комиссию заявления не поступали.

– Кто может обратиться в комиссию?

– Обращаться в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости могут физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Также в комиссию могут обратиться органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости могут обратиться не только собственники, арендаторы земельных участков но и иные заинтересованные лица. Например, собственники объектов недвижимости, у которых не оформлено право пользования земельным участком под объектом недвижимости, поскольку от размера кадастровой стоимости напрямую зависит стоимость выкупа земельного участка из государственной собственности.

– Что является основанием для пересмотра кадастровой стоимости в административном порядке, то есть в комиссии?

– Во-первых, недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Во-вторых, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

– Как узнать стоимость своего земельного участка или выявить основания для пересмотра результатов определения кадастровой оценки?

– Для выявления оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, заявитель вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости и в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ по определению кадастровой стоимости и орган кадастрового учета обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения. Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости можно получить на сайте Росреестра rosreestr.ru в разделе «электронные услуги» – «справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Кроме того, данные сведения предоставляются бесплатно в течение пяти дней при обращении в подразделения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области.

– Какие документы подаются в комиссию?

– К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются следующие документы:

• кадастровый паспорт объекта недвижимости;

• нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

• документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его государственной кадастровой оценки (для первого случая);

• альтернативный отчет об оценке (для второго случая). В случае, если отклонение рыночной стоимости по данному отчету составило более 30 %, то к пакету документов прилагается положительное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков.

Необходимо помнить, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается. К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.

– Для какого количества земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области с 1 января 2013 года установлены результаты государственной кадастровой оценки?

– Оценено 34 383 земельных участка. Кроме того, оцениваются и все вновь образованные и измененные участки, по которым внесены изменения в части площади, вида разрешенного использования и категории земель.

– Почему же люди не обращаются в комиссию? Все довольны результатом?

– Поскольку результаты об учете изменений сведений о кадастровой стоимости внесены с 1 января 2013, физические лица не знают новых результатов, так как получат уведомления налогового органа в 2014 году. А юридические лица, вполне вероятно, удовлетворены результатами проведенной оценки, так как удельный показатель кадастровой стоимости государственной оценки земель сельхозназначения увеличился незначительно.

– Что делать, если заинтересованное лицо не успело в установленные сроки обратиться в комиссию?

– Если вы не согласны с результатами произведенной оценки и не успели подать документы в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, то результаты оценки можно оспорить только в суде.

– Куда следует обратиться, чтобы подать заявление в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ярославской области?

– Прием заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости осуществляется по адресу: г. Ярославль, пр. Толбухина, д. 64А, 2 этаж, каб. 206 (понедельник – пятница с 9:00 до 16:00, перерыв с 13:00 до 14:00). С целью исключения возврата документов без рассмотрения рекомендуется предварительно проконсультироваться по телефону в Ярославле: (4852) 74-55-47. Рекомендуемые формы заявлений и перечень необходимых документов размещены на сайте Управления Росреестра по Ярославской области To76.rosreestr.ru, в разделе «Кадастровый учет», в рубрике «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости». Срок подачи заявления в комиссию ограничен 01 июля 2013 года.