Сегодня, 25 марта, на заседании Ярославской областной думы народные избранники проголосовали за принятие изменений в бюджет региона. В соответствии с этими изменениями дополнительные средства будут направлены на повышение зарплат ярославским бюджетникам.
Необходимость поправок в бюджет в первую очередь объясняется майскими указами президента. Напомним, что майские указы предусматривали повышение зарплат работникам бюджетной сферы. Для их исполнения потребовалось найти дополнительные средства. Что и было сделано за счет перераспределения денег.
В мае 2012 года президент России Владимир Путин подписал сразу ряд указов. Некоторые из них касались повышения заработных плат работников бюджетной сферы. Зарплаты бюджетников президент велел довести до среднего уровня по экономике того или иного региона. На тот момент это означало, что повышение должно произойти в 1,5–2 раза. При этом часть денег, необходимых для выполнения указов, обязались предоставить федеральные власти. Однако, как уже было отмечено, лишь часть. Остальную, причем довольно значительную, долю средств регионы должны были найти самостоятельно.
Несмотря на трудности с бюджетом, в Ярославской области на протяжении последних лет несколько раз производилось повышение зарплат учителям. В начале 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев назвал ярославский регион в числе лидеров по темпам повышения зарплат педагогам.
В конце февраля 2014 года губернатор Ярославской области Сергей Ястребов объявил об очередном повышении зарплат бюджетникам.
«С учетом изменений средней заработной платы по экономике региона мы поднимаем с 1 марта им зарплату», – сообщил тогда Сергей Ястребов.
После этого областное правительство представило разработанные поправки в региональный бюджет на рассмотрение депутатов Ярославской облдумы. Народные избранники не раз собирались, чтобы обсудить предлагающиеся изменения. И вот сегодня, на заседании областного парламента, наконец, окончательно утвердили поправки в казну.
Согласно данным Ярославльстата, в январе 2014 года средняя заработная плата в сфере образования в Ярославской области составляла 19 735 рублей, в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг – 18 918 рублей.
Изменения в бюджет увеличивают расходы на здравоохранение (на 574,1 млн рублей), образование (на 195,8 млн руб.), на социальную поддержку (349,3 млн руб.), на жилье (145,8 млн руб.), на культуру и туризм (256,4 млн руб.), на сельское хозяйство (175,6 млн руб.), на энергосбережение (287 млн руб), а также на другие статьи за счет сокращения расходов на госпрограмму по управлению финансами на 1294,6 млн рублей.
Расходы областного бюджета увеличиваются на 794 млн рублей. Часть этой суммы – 522 млн рублей – покрывается за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в доходную часть регионального бюджета. Оставшиеся 272 млн рублей компенсируются неиспользованными остатками целевых средств.
Главной статьей расходов стало повышение зарплат бюджетникам. Как сообщил заместитель губернатора Анатолий Федоров, с 1 марта на 20% увеличивается оклад врачей, на 10% – соцработников и медсестер, так же на 10% – младшего медперсонала. Последние, кроме того, будут получать надбавку в размере двух тысяч рублей. На 20% вырастут оклады у работников культуры, педагогов, занятых в сфере физкультуры и спорта, на 10% – у школьных врачей и медсестер и на 30% – у педагогов дополнительного образования.
Областные власти утверждают, что деньги на это повышение к бюджете есть. Несмотря на то, что народные избранники утвердили предложенные правительством изменения, некоторые вопросы все же возникли. Так, заместитель председателя облдумы Илья Осипов отметил, что единовременно добиться заявленных результатов будет сложно. Депутат Александр Кучменко в свою очередь посетовал, что перенаправляя средства на социалку, «мы «срезаем «на ноль» одну из важнейших программ – стимулирование инвестиционной деятельности».