Ярославская таможня внедряет новые технологии

На минувшей неделе в правительстве Ярославской области состоялся первый в этом году консультативный совет по работе с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) при губернаторе Ярославской области. Основной темой дискуссий стали вопросы, связанные с практикой применения прогрессивных информационных технологий таможенного оформления, – предварительным декларированием и информированием, а также вопросы инвестиционной политики в Ярославской области.

По словам председателя консультационного совета, директора департамента экономического развития Ярославской области Александра Шутова, за последние четыре года многое сделано для привлечения в регион инвестиций: как российского частного капитала, так и иностранного. И эти усилия не пропали даром – инвестиционный рейтинг области в прошлом году был повышен, а на территории края с участием частных инвесторов возводится, работает и расширяется немало предприятий, отвечающих самым современным требованиям. Вложения в основной капитал выросли в полтора раза, с 43 млрд рублей в 2007 году до почти 70 млрд рублей в 2011-м.

Среди тех, кто развивает свои производства в регионе, уже есть «старички», такие предприятия, как завод по производству экскаваторов и карьерных самосвалов компании Komatsu, компании Astron buildings, Velux Nexan, и «новички», которые недавно пришли на ярославскую землю, но уже стали крупнейшими в своей отрасли. Например, с 2010 года в области началось создание фармацевтического кластера. Флагманским резидентом стала компания «Никомед» с её проектом по строительству завода готовых лекарственных форм в Ярославле. Вторым иностранным резидентом в этом сегменте стала компания Teva.

Основная часть инвесторов сосредоточена в созданных для них индустриальных парках и в таких городах, как Ярославль, Рыбинск, Углич, Ростов и Тутаев. Это связано с концентрацией трудовых ресурсов. Предприниматели не только создают рабочие места, но и привозят новейшие технологии и оборудование.

«Сегодня не менее половины действующих резидентов фармацевтического кластера являются российскими компаниями: «Р-Фарм», «НТ-Фарма», Вита-фарм» и другие. Однако большую часть дорогостоящей и высокотехнологичной техники и оборудования они приобретают за рубежом», – отметил Александр Шутов.

Такая активность внешнеэкономической деятельности предъявляет новые требования к работе таможни. Скорость оформления документов и качество работы пропускных пунктов напрямую влияют на бизнес-результаты. Задачу ускорения и упрощения процедур ярославские таможенники решают, внедряя у себя новейшие технологии. Одной из таких технологий является предварительное информирование, когда предприятие, нуждающееся в оформлении соответствующих документов, заранее в электронном виде извещает таможенные органы о товарах, пересекающих границу.

Получение такой информации позволяет прогнозировать загрузку российских пунктов пропуска, расположенных на внешней границе Таможенного союза, повышает уровень пропускной способности, сокращает общее время таможенных операций.

«Во всем мире одним из наиболее действенных способов повышения качества и оперативности процесса таможенного оформления является предварительное информирование таможенных органов о предстоящей внешнеэкономической сделке, – говорит временно исполняющий обязанности первого заместителя начальника Ярославской таможни по таможенному контролю Сергей Комиссаров.

Кроме того, для некоторых операций предварительное информирование скоро станет обязательным. В декабре 2011 года подписано решение комиссии Таможенного союза «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом», согласно которому уже через два с половиной месяца товары, ввозимые из-за границы, будут пропускаться только при наличии предварительного уведомления.

Участники внешнеэкономической деятельности могут бесплатно подать заявку на специальном портале в Интернете. После регистрации предприятие получает электронную копию зарегистрированного предварительного уведомления, содержащую специальный штрих-код, который впоследствии предъявляется перевозчиком при пересечении Российской Федерации. Время оформления документов и выборочного контроля товаров при этом сокращается до минимума.

В Ярославле подобная технология начала вводиться уже в прошлом году. Как и все новое, она встретила настороженное отношение у некоторых предприятий. Но дело сдвинулось с мертвой точки. Только за прошедший квартал ЗАО «Нордения Славника» из Переславля оформила 18 предварительных уведомлений, которые были использованы для процедуры таможенного транзита в пунктах пропуска. Есть надежда, что нововведение оценят и остальные участники внешнеэкономической деятельности.

«Это тот редкий случай, когда государственные органы с точки зрения технического прогресса шагают даже быстрее, чем бизнес, – считает предприниматель Алексей Бушметов. – Долгое время в нашей стране таможня была препятствием для развития экспортно-импортных операций. Теперь же средние и даже небольшие предприятия могут самостоятельно сотрудничать с партнерами из-за границы. И это здорово, ведь мир таким образом становится более открытым».