В этом году летом Ярославль лишился трех старинных домов. Рассказываем, какие уничтожили законно, а какие нет. И что в последнем случае предприняли власти.
Столетний дом сначала горел, потом исчез
В июне снесли столетний дом № 5 в Революционном проезде. Он находился рядом с баром «Афоня». Двухэтажное здание появилось в 1918 году и было известно как «Доходный дом Романова». Затем в нем располагались квартиры. В декабре 2022 года дом горел — у него вспыхнула крыша. После этого фасады завесили баннерами. Но сейчас дом стерли с лица земли полностью. Правда, в департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области нам ответили, что это законно.
— Здание не является объектом культурного наследия. В ходе проведения государственной историко-культурной экспертизы экспертом был сделан вывод об отсутствии историко-культурной ценности и нецелесообразности включения этого здания в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Учитывая изложенное, департаментом было выдано разрешение на демонтаж, предусмотренное требованиями проекта зон охраны объектов культурного наследия, — рассказали в департаменте.
В публичной кадастровой карте разрешенное использование земли под бывшим домом — для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Собственником участка, по данным Росреестра, значится фирма «Спасское поместье».
Общество с ограниченной ответственностью «Спасское поместье» было образовано 27 мая 2013 года. Список разрешенных видов деятельности компании включает аренду и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, деятельность гостиниц, ресторанов, услуги по доставке продуктов питания и другие. На конец 2022 года фирма сработала с убытком 323 тысячи рублей. Владельцы компании — Полина Владимировна Кочарская и Артем Вадимович Галкин. Полина Кочарская также учредитель компании «Аврора» (аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом), председатель Ярославской областной коллегии адвокатов «Федерация». Артем Галкин работает как ИП в сфере предоставления экскурсионных туристических услуг, является директором некоммерческого партнерства реализации прав собственников «Единство» и учредителем фирмы «Лампа», которая организовала арт-пространство с аналогичным названием в Ярославле по адресу Нахимсона, 21. Он же был председателем ТСЖ «Революционный, 5», которое сейчас ликвидировано.
Вместо исторического здания — пустое место
Еще одно здание, которое снесли недавно, — деревянный дом № 4 на улице Пятницкой. Его разобрали в мае. Дом, построенный в 1917 году, не был объектом культурного наследия. Но считался историческим, а значит сносить его без разрешения департамента охраны объектов культурного наследия было запрещено. Между тем работы по разборке дома начались еще в апреле. Рабочие, снимавшие крышу, заверили, что просто ремонтируют строение. А 8 мая блогер Данила Грибов выложил в Сети кадры полностью разобранного дома.
— Снос (демонтаж) исторических зданий без письменного разрешения органа охраны объектов культурного наследия и проведения историко-культурной экспертизы на предмет наличия признаков объекта культурного наследия запрещается. За письменным разрешением на снос (демонтаж) исторического здания собственник (юридическое лицо) в департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области не обращался, — констатировали в департаменте.
На наш запрос в департаменте ответили, что отреагировали на нарушение закона — выдали собственнику предостережение о недопустимости нарушения законодательства в части сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Правда, на владельца это, видимо, никак не повлияло. Сейчас участок под бывшим домом разровняли. И абсолютно ничего не напоминает о его совсем недавнем присутствии.
С 2000-х дом принадлежит, можно сказать, двум людям. В 2003 году здание числилось в собственности «Торгового дома Таборы», которым руководил ярославский бизнесмен Владимир Масленников, а основал — Игорь Солин. В 2004-м здание перешло ныне закрытому агентству недвижимости «ЭЛИКС ИНВЕСТ», которым владел Сергей Краснов. С 2007 года здание практически вернулось к прежним владельцам, теперь оно у фирмы «ЛаМа Инвест». Последней владеет Ирина Масленникова, управляет Игорь Солин. Само здание числилось юридическим адресом у агентства недвижимости «Этажи-Ярославль», гендиректором последнего некоторое время был Владимир Масленников, а одним из основателей — Игорь Солин. Историю здания можно почитать здесь.
Отремонтировали путем сноса
Третье историческое здание, которое исчезло с лица города, — дом № 23 на улице Чайковского. Здесь случай совсем вопиющий. Здание в 2019 году было признано объектом культурного наследия регионального значения «Флигель жилой (дом жилой В. Кузнецова)», 1870-е гг., 1912 года. Оно входило в состав объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения «Усадьба Бибикова» (ул. Чайковского, д. 23а, д. 23). Но в июне 2023 года его разобрали на бревна.
Причем, департамент разрешил в этом здании работы по его реставрации и приспособлению для современного использования. Власти утверждают, что проект был согласован. Но собственник почему-то стал действовать не по закону.
— 13 июня было установлено, что разобран деревянный сруб объекта культурного наследия, разобранные конструкции складированы на прилегающей территории. Работы по разборке конструкций проектной документацией не были предусмотрены, в связи с чем подрядной организации объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия. Департаментом принято решение о приостановке действия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Собственнику направлен акт технического состояния, в котором установлены сроки проведения работ по реставрации здания, разъяснен порядок дальнейших действий в целях восстановления здания. В случае неисполнения данных требований департаментом будет рассмотрен вопрос об изъятии объекта культурного наследия, — сообщили в департаменте.
Также чиновники подали заявления о проведении проверки и привлечении виновных лиц к уголовной ответственности в УМВД России по Кировскому району Ярославля и в прокуратуру района.
— Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 243 УК РФ, которое находится в производстве отдела дознания ОМВД России по Кировскому городскому району, — сообщили в пресс-службе областного УМВД.
В ч. 1 ст. 243 УК РФ прописано наказание за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия — штрафом до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот часов, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
В прокуратуре Ярославской области нам сообщили, что подрядчику, который работает на площадке, внесено представление по сохранению объекта культурного наследия.
— Также принято постановление о возбуждении уголовного дела ч. 1 ст. 7.13 КОАП. Оно направлено на рассмотрение в Кировский районный суд, — добавили в прокуратуре.
Статья 7.13 КоАП России предусматривает наказание за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. По части 1 наказанием является штраф на граждан в размере от 15 до 200 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 до 400 тысяч рублей; на юридических лиц — от 200 тысяч до пяти миллионов рублей.
С 2017 года, по данным Росреестра, собственник участка под разобранным домом — физическое лицо. Данные о нем не разглашаются.