«За какие заслуги?»: председателю муниципального совета в Ярославской области резко подняли зарплату

В Ростове Великом Ярославской области разразился скандал из-за повышения зарплаты председателю муниципального совета Светлане Кичковой. Вопрос подняли на заседании совета 8 февраля. И большинство депутатов предложение поддержали. Но были и те, кого ситуация возмутила.

— В то время, когда бюджет Ростова испытывает дефицит денежных средств, некоторые поднимают вопрос о повышении своего содержания! Речь о председателе ростовского муниципального совета. Было предложено увеличить расходы на оплату ее труда на 471 тысячу в год, или на 39 250 рублей в месяц. При этом какую ежемесячную зарплату председатель муниципального совета уже получает, депутатам почему-то сообщить отказались. Ранее на муниципальном совете было предложено для экономии средств убрать заработную плату председателю, как это происходит в некоторых районах области, но это предложение отвергли. Взяли слово и выступили против только я и Константин Шевкопляс. Также мы против и проголосовали. В итоге проголосовало из 15 депутатов: 12 — за, 3 — против, — выложил пост на своей странице во «ВКонтакте» депутат ростовского муниципального совета Сергей Богачков.

Информация разлетелась по пабликам. В комментариях люди возмущаются:

— Предлагаю повысить пенсии на 39 500, кто за? Люди дворы убирают, скидываясь, а некоторым всё зарплаты мало. За какие такие заслуги поднимают себе зарплату чиновники?

Мы обратились за комментариями к самой Светлане Кичковой. Она уверена, что решение о повышении зарплаты справедливое и обоснованное:

— 29 декабря 2023 года в постановление правительства 512-п было внесено изменение о повышении заработной платы муниципальным должностям. До этого зарплаты муниципальным должностям не поднимались на протяжении более пяти лет. Единственное повышение было в 2022 году на 4%. Поэтому, согласно постановлению 512-п, всем муниципальным должностям Ярославской области предусмотрено повышение заработной платы. На февральское заседание администрация вышла с таким проектом решения. И депутаты большинством голосов его поддержали.

Свои доходы Кичкова скрывать не стала. Судя по последней опубликованной декларации, в 2020 году ее доход составлял 687 197 рублей. В собственности у нее находился земельный участок площадью 908 кв. м, жилой дом площадью 40,6 кв. м, доля в квартире площадью 62 кв. м, легковой автомобиль Opel Antara L-A.

Получается, средняя зарплата Светланы Кичковой за месяц в 2020 году — 57,2 тысячи рублей. С учетом надбавки она будет получать 96,5 тысячи рублей.

— Последние два года мы официально сведения о доходах не публикуем, но как в 2020 году у меня стояло в декларации 600 с небольшим тысяч рублей в год, так и осталось. Каких-то баснословных сумм, которые, как некоторые, может быть, думают, мы не получаем. При этом объем работы у председателя муниципального совета очень большой. Мы работаем с законодательной базой, проводим заседания муниципального совета, комиссий муниципального совета, я также работаю в думе Ростовского муниципального района.

Все люди разные, ко всем нужно найти подход. Поэтому работа и морально, и физически трудозатратная. Я также веду несколько групп с участием председателей уличных комитетов. Мною создано много проектов в Ростове, которые сейчас востребованы и работают. Например, «Расти Ростов», связанный с обновлением зеленых насаждений, «Дети детям», в котором мы работаем с благотворительным фондом Дмитрия Ростовского и помогаем детским учреждениям. Мною создано депутатское движение «Экодесант» — каждый год осенью и весной мы наводим чистоту в городе. Ни одно обращение наших жителей не остается без внимания муниципального совета. Любой вопрос всегда находит решение. В некоторых случаях на это требуется больше времени. Например, расселение дома на Пролетарской, 47. Мы работали с этой проблемой. Результат сейчас положительный. Дом практически весь расселен. Я услышала от депутатов на заседании, что у нас первый председатель, который ведет такую обширную работу в городе. Мне, конечно, было очень приятно услышать такую оценку, — прокомментировала Светлана Кичкова. — Поэтому комментарии, что депутаты бездельники, ничего не делают, — ошибочные.

Также она подчеркнула, что после избрания первый год работала совсем без зарплаты — это было ее решение. В тот момент она совмещала работу в муниципальном совете и на предприятии «Софрино». Но в конечном итоге времени и на то и на другое перестало хватать, и Светлана Кичкова перешла в муниципальный совет на постоянную основу, то есть начала работать только в нем и получать за это зарплату. К слову, остальные депутаты Ростова трудятся в муниципальном совете на освобожденной основе — то есть у каждого из них есть своя работа, а депутатствуют они бесплатно.

Зарплату Светлане Кичковой подняли благодаря изменениям в постановлении правительства Ярославской области № 512-п. На основании этих изменений также было изменено положение о размерах и условиях оплаты труда председателя муниципального совета городского поселения Ростов. В предыдущей редакции ежемесячное денежное вознаграждение председателя муниципального совета Ростова включало:

• должностной оклад в размере 13 000 рублей;
  

• ежемесячную надбавку к должностному окладу за сложность и напряженность работы в размере 150% от должностного оклада;
  

• ежемесячную надбавку к должностному окладу за допуск к государственной тайне на постоянной основе;
  

• ежемесячное денежное поощрение, размер которого составлял 0,5 ежемесячного денежного вознаграждения;
  

• единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в течение календарного года в размере двойного ежемесячного денежного вознаграждения;
  

• иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
  

В новой редакции та часть зарплаты, которая называется «ежемесячное денежное поощрение», теперь равна не 0,5, а 1,25 ежемесячного денежного вознаграждения. То есть она выросла в 2,5 раза. Сколько это в деньгах, мы указали выше. При этом в документе оговорили, что оплата труда председателя муниципального совета Ростова не может превышать более чем в 0,5 раза оплату труда главы Ростова. Кстати, в постановлении правительства Ярославской области также прописали, что в районе или городском округе с населением от 500 тысяч человек ежемесячное денежное вознаграждение увеличено не до 1,25, а еще больше — до 2,4 ежемесячного денежного вознаграждения.

На этот вопрос нам ответили в правительстве Ярославской области. Также региональные чиновники раскрыли некоторые детали изменений.

— Действующая редакция постановления правительства Ярославской области от 24.09.2008 № 512-п «О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, иных лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Ярославской области» касается увеличения предельного значения ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности председателя, заместителя председателя, депутата представительного органа муниципального образования области, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, иных лиц, замещающих муниципальные должности. Необходимость данных изменений возникла в связи с тем, что ранее были увеличены предельные размеры оплаты труда глав муниципальных образований области, — пояснили в Министерстве регионального развития Ярославской области.

В правительстве добавили, что увеличение суммы оплаты труда председателей муниципальных советов — это исключительное решение депутатов каждого района или города. При этом уже установленную на год общую сумму расходов на содержание органов местного самоуправления при повышении зарплат председателей и их заместителей превышать нельзя. Средства на увеличение зарплат нужно изыскивать в пределах уже утвержденного объема денег.

— Решение о необходимости внесения изменений в положение, касающееся оплаты труда председателя муниципального совета городского поселения Ростов, а также установления размера ежемесячного денежного поощрения председателя принимает представительный орган самостоятельно и в рамках действующего норматива расходов на содержание органов местного самоуправления, исходя из внутреннего резерва муниципального образования, а также предусмотренного фонда оплаты труда, — добавили региональные чиновники.

Напомним, зарплаты чиновникам в Ярославской области начали поднимать еще в 2022 году. Первыми увеличили выплаты мэрам Ярославля и Рыбинска. Например, у главы Ярославля Артема Молчанова зарплата достигла 300 тысяч рублей, повысившись примерно в два раза по сравнению с тем, что было раньше. В 2023 году поднялись зарплаты у глав районов. После принятия изменений в постановление ярославского правительства, касающихся председателей муниципальных советов, очевидно, следует ждать повышений зарплат у таких депутатов и в других районах Ярославской области.