Вопрос жизни и смерти: как ярославцев оставили без мест на кладбище, годами обещая новое

В Ярославле остро стоит вопрос с нехваткой места на кладбищах. На единственном открытом для захоронений погосте, Осташинском, осталось всего 80 участков под новые могилы. При этом в среднем за за месяц умирает вдвое больше. Пока еще разрешено подхоранивать родственников на Леонтьевском и Игнатовском кладбищах, но только на уже имеющихся местах.

Власти обещали открыть новый погост к сентябрю 2023 года у деревни Прохоровское в Ярославском районе, но пока не готов даже проект. А места на Осташинском продолжают заканчиваться. Собрали в этом тексте обещания и планы чиновников по решению проблемы за последние несколько лет.

Хотели строить кладбище на ручье

Разговоры о том, что на Осташинском кладбище заканчивается место, начались еще в 2018 году. Этим вопросом озаботился экс-мэр Ярославля Владимир Слепцов. На заседании муниципалитета он заявил, что мест для новых могил осталось не больше, чем на год.

— На территории Ярославля через год вообще не будет места, где мы бы могли хоронить людей. Той территории, которой сегодня отмежевана, ее еще хватит на год, — говорил градоначальник. — В дальнейшем, если мы сегодня не проработаем вопрос, будут проблемы. Я предложил правительству выделить нам в пределах 140 гектаров в Ярославском районе. Но у города нет денег. У правительства тоже нет денег, чтобы эту землю покупать.

Тогда Владимир Слепцов предлагал региональным чиновникам схему обмена: чтобы расплатиться за землю под новое кладбище для жителей Ярославля, экс-мэр предложил отдать правительству области в зачет земли недвижимость, которую не могут продать уже несколько лет. Подразумевалось, что это будут неликвидные здания в центре города, как гостиница «Царьград», здание бывшей администрации Кировского района и многие другие объекты культурного наследия. В большинстве своем они находились в плачевном состоянии.

Депутаты поддержали идею мэра, говорили, что будут прорабатывать четкий план действий по этому проекту.

Незадолго до этого власти сообщали, что неподалеку от Игнатовского кладбища выделили огромный участок под новые захоронения. Прямо на ручье, который сначала потечет через деревни, а потом через реку Щиголость попадет в Волгу. Но после многочисленных жалоб местных жителей и публикаций в СМИ делом заинтересовалась прокуратура. Тогда выяснилось, что хоронить людей на этом месте нельзя по проекту санитарно-защитной зоны.

На шум вокруг ручья тут же отреагировали городские власти, заявив, что передумали строить на этом месте кладбище.

— Согласно информации департамента городского хозяйства мэрии Ярославля, в настоящее время размещение кладбища в этом месте не рассматривается, — выяснили по итогам проверки природоохранные прокуроры. — Основания для принятия мер реагирования отсутствуют.

Нет кладбища на ручье — нет проблем. Только вот места на Осташинском продолжали заканчиваться, и к 2019 году погост закрыли для новых захоронений.

— Хоронить здесь перестали с 7 мая, — рассказали тогда в администрации Осташинского кладбища. — Это произошло из-за того, что в новом секторе не сделано благоустройство: нужно строить нормальную дорогу и делать водоотведение.

Точные сроки благоустройства нового сектора назвать не могли — в администрации сами не знали, что будет дальше.

Осташинское для новых захоронений закрыли, но люди продолжали умирать, нужны были новые места под могилы. Тогда власти нашли временное решение проблемы — расширили сельское кладбище в Селифонтово в Ярославском районе, которое находится за Красными Ткачами. Это решение сильно возмутило местных.

— Это небольшое сельское кладбище. Если оно будет наполняться городскими темпами, то могилы подступят к домам, и хоронить будут прямо под окнами, — взмолились сельчане.

Людей успокаивали, что больше обозначенного участка ярославцев к ним не привезут.

— Для захоронений нам выделили 3,5 гектара земли на уже существующем кладбище, то есть оно не будет разрастаться за рамки уже отведенных для захоронений территорий, — объяснил тогда экс-председатель муниципалитета Ярославля Артур Ефремов. — Этой площади нам хватит примерно на 1,5 года. Но уже к сентябрю должны закончиться работы на Осташинском кладбище, и там еще будут места для «заселения» на 2,5 года.

Чиновники говорили, что за четыре года, на которые должно было хватить места для захоронений в Селифонтово и на Осташинском, решат вопрос со строительством нового кладбища. Объяснили, что для этого будут покупать землю в Ярославском районе, но где именно, на тот момент еще не решили.

Несмотря на обещания открыть новый сектор Осташинского кладбища к сентябрю 2019 года, официально захоронения на нём разрешены не были и в 2021 году. Однако люди стали замечать, что на территории погоста появилось больше сотни новых могил. Тогда по городу ходили слухи, что «выбить» участок на Осташинском можно за большие деньги.

— Я похоронила отца на кладбище в Селифонтово, так как власти много раз заявляли, что сейчас хоронят только там. В частной ритуальной фирме мне это также подтвердили и намекнули, что добиться места на Осташинском кладбище можно только за большие деньги, — рассказала одна из жительниц Ярославля, пожелавшая не называть своего имени.

В муниципальной «Специализированной службе по вопросам похоронного дела», которая предоставляет услуги по погребению, подтвердили: да, людей там хоронят. Да и на других кладбищах, которые горожане считали закрытыми, тоже.

— В Ярославле, по постановлению мэрии, закрыты для захоронений только два кладбища — Тверицкое и Донское. На всех остальных возможны захоронения, — объяснил экс-директор «Специализированной службы по вопросам похоронного дела» Андрей Халевин.

Но свободных мест было ограниченное количество. Их отыскали после инвентаризации. Разобрав кладбищенские свалки, власти освободили небольшое количество территории. Историю с большими деньгами в мэрии опровергли. По словам бывшего руководителя «Службы городских кладбищ», места предоставлялись всем, кто об этом просил, бесплатно, а в ритуальных агентствах, мол, лукавили.

— Мы слышали, что в частных ритуальных компаниях клиентам говорят, что за место на Осташинском кладбище нужно заплатить крупную сумму: от 100 тысяч до миллиона рублей. Я могу заверить, что это полная дезинформация, — говорил тогда Александр Романенко. — Массовые захоронения у нас проводятся в Селифонтово, но, бывает, люди обращаются, говорят, что у них нет возможности ездить так далеко на могилы родных или покойный просил похоронить его на Осташинском, Чурилковском или Игнатовском кладбище. Если ситуация действительно безвыходная, мы никому не отказывали, всегда старались найти место для захоронения.

Сообщалось, что за год на кладбище в Селифонтово прошло около 3000 захоронений, на Осташинском кладбище — около 160–170 захоронений, в Чурилково и на Игнатовском кладбище — еще меньше.

В марте 2021 года на Осташинском официально открыли новый сектор площадью 4,5 гектара. Предоставляли места как под одиночные захоронения площадью 1,5 на 2 метра, так и под семейные (на две могилы) площадью 2 на 3 метра. При этом еще остались места и на кладбище в Селифонтово. На тот момент людей хоронили на обоих погостах. По предварительным расчетам властей, нового сектора на Осташинском кладбище должно было хватить примерно на полтора года.

С тех пор на Осташинском хоронили всех подряд. На территории погоста существует даже отдельный сектор «для безродных». Так называют это место между собой ритуальщики. Там хоронят мертворожденных младенцев, одиноких стариков, бездомных. Расположен этот участок почти на обочине.

Людей продолжали подхоранивать на кладбище в Селифонтово, однако единственным официально открытым для новых захоронений оставалось Осташинское. Не считая Воинского, но там могилы выделяют только определенным категориям людей. Например, с 2022 года там хоронят погибших участников СВО на Украине. Но уже к октябрю на Осташинском осталось лишь 3 свободных гектара земли. Хватить этого должно было примерно на год.

В ноябре власти отчитались: будет ярославцам новое кладбище — у деревни Прохоровское в Ярославском районе, примерно в 12 километрах от города. Слухи том, что именно в этом месте могут разместить новое городское кладбище, появились в октябре 2022 года. Жители близлежащих деревень выступили против такого соседства. Чиновники сначала не подтверждали информацию о выборе участков в этом месте. Официально это озвучили 21 ноября на комиссии муниципалитета Ярославля. Мэр Артем Молчанов сообщил, что планируют ввести в эксплуатацию первую очередь погоста к 1 сентября 2023 года.

— Процесс передачи двух земельных участков для этих целей из областной в муниципальную собственность был завершен в октябре. Сейчас они находятся в ведении ярославской «Службы городских кладбищ». Общая площадь участков — 78,9 гектара, полезная площадь — 52,6 гектара. В непосредственной близости к площадке есть дорога. При разработке проекта будут предусмотрены подъездные пути, сектора, инфраструктура, парковочные места, — говорил директор департамента городского хозяйства Ярослав Овчаров.

Для проектирования кладбища из бюджета на 2023 год выделили тогда 10 миллионов рублей.

К 1 сентября 2023 года новое кладбище у Прохоровского не открыли. Более того, его даже не спроектировали. Власти развели руками: пока не готов проект. Тем временем на Осташинском осталось всего 80 свободных мест под новые захоронения. В среднем в месяц на нём хоронят около 150 человек.

Несмотря на пугающие цифры, чиновники говорят, мол, дефицит только технический. Если прибраться на Осташинском, то можно найти еще земли.

— В настоящее время руководство Осташинского кладбища производит работы по расчистке свободной территории для увеличения количества мест. Расчистка территории Осташинского кладбища предоставит достаточно мест для захоронения до открытия нового кладбища, — поделились планами в департаменте городского хозяйства.

По поводу нового погоста у деревни Прохоровское власти говорят, что сейчас разрабатывается техническое задание на проектирование. Первым хотят открыть для захоронений участок площадью 415 тысяч квадратных метров. Правда, даже для первого этапа поставили дату — до 3-го квартала 2024 года. То есть через год. Только после этого объявят конкурс на выбор подрядчика для проектирования кладбища. Когда дело дойдет до стройки — неизвестно.

— Продолжительность сроков строительства будет определена по результатам разработки проектной документации на строительство, — пояснил в ответе на запрос 76.RU заместитель мэра по вопросам градостроительства Александр Черневский.

Получается, новое кладбище для Ярославля может появиться не раньше, чем через 1,5–2 года. Всё это время места под новые могилы будут выискивать с помощью инвентаризации и расчистки земли. Например, инвентаризацию проведут на Игнатовском, правда, дело это дорогое — заявлялась сумма в 18 миллионов рублей. Решение о выделении денег на инвентаризацию должны принять при обсуждении бюджета Ярославля на 2024 год.