Почти по 2000 учеников: мы посчитали, насколько переполнены школы Ярославля

В этом году проблема нехватки мест в ярославских школах, кажется, достигла апогея. Родители, чьим детям отказали в зачислении, заваливают жалобами городской и областной департаменты образования, уполномоченного по правам ребенка Ярославской области и местные СМИ. Администрации школ оправдываются: в учреждениях элементарно нет кабинетов, не говоря уже о педагогических кадрах.

Анализируя, почему это происходит сейчас, многие в первую очередь говорят о бурной застройке города многоэтажками. Школ за десять лет было построено всего 1,5 (школа и второй корпус к учебному заведению в центре), а новых домов — десятки.

Интересно, что в Ярославле существует градостроительный норматив, по которому на конкретное количество жителей определено количество мест для учащихся. Мы решили проанализировать, насколько переполнены ярославские школы, взяв за основу этот норматив, а также подсчитав количество учеников в каждой школе каждого района города. Спойлер: мест не хватает почти везде.

Долгие годы, получая разрешения на строительство микрорайонов и точечную застройку, девелоперы вообще не были обязаны строить школы, детские сады и больницы. Современное законодательство пытается исправить эту ситуацию: власти заключают с застройщиками договора о комплексном развитии территории. В этом случае девелопер обязан выделить на своей территории участок под школу, сад или больницу. Но зачастую строить социальные объекты он всё так же не обязан, это ложится на плечи властей.

При этом в Ярославле только в 2018 году муниципалитет утвердил норматив о количестве мест в школах на тысячу жителей. Показателей всего два: количество мест для обучения с 1-го по 9-й классы и число мест для желающих получить образование в 11 классов. Выглядит он так:

• 98 мест на 1000 жителей (для 1–9-х классов);

• 73 места на 1000 жителей (для 1–11-х классов).
  

Во всех районах Ярославля не хватает мест в школах хотя бы по одному из нормативов. Это интересно, учитывая, что численность населения города падает. На 1 января этого года в Ярославле официально проживают 593 598 человек, из них школьников — 63 806.

Сколько школ в каждом районе Ярославля

В Дзержинском районе Ярославля 20 школ и еще две специализированные: начальная школа — детский сад и санаторная школа-интернат.

Во Фрунзенском районе, втором по численности населения, всего 15 школ и одна начальная школа — детский сад.

В Заволжском районе — 15 школ и одна санаторно-лесная школа.

В Красноперекопском районе — 8 обычных школ, а также одна санаторная школа-интернат и одна открытая (сменная) школа для трудных детей, детей из неблагополучных семей и т. д.

Мы посмотрели данные о количестве учащихся на сайте каждой школы Ярославля за прошлый или позапрошлый учебный год. В некоторых учебных заведениях изучили статистику за несколько лет — число учеников местами увеличилось вдвое и сейчас просто зашкаливает. Можно сказать, школы города забиты под завязку.

Например, в Заволжской школе № 83 в 2020–2021 годах училось 1822 ученика, в школе № 2 (также Заволжского района) — 1585 детей. В школе № 26 в Дзержинском районе — 1398 человек.

В Ленинском районе самой популярной оказалась школа № 36. Там в прошлом году обучалось 1257 человек.

Во Фрунзенском районе рекордсмен по количеству учеников — школа № 18: 1411 человек. На нее больше всего приходило жалоб от родителей о том, что они не могли устроить детей в первые классы даже по месту прописки.

В Кировском районе самые заполненные школы — № 4, 42, 43 и 49. В каждой из них обучалось чуть более тысячи человек.

И наконец, в школах Красноперекопского района оказалось меньше всего детей. Только в одной, № 31, в 2020–2021 годах обучалось 1020 человек. Во всех остальных — сильно меньше тысячи.

Как мы считали? Использовали установленный чиновниками норматив, вычислив необходимое количество мест в школах каждого района, и сравнили его с реальной заполняемостью.

Дзержинский район

Самый густонаселенный — 167 526 жителей. По официальным нормативам считается, что этому числу жителей будет достаточно 16 415 мест в школах для учащихся до 9-го класса или 12 227 мест в школах для тех, кто желает учиться до 11-го класса. Норматив не складывается между собой.

Сколько человек учится в реальности: ~17 700.

Фрунзенский район

Следующий по численности — Фрунзенский район. Там проживает 129 967 человек. По официальному нормативу обеспеченность местами в школах должна быть следующей:

• 12 730 мест для желающих учиться до 9-го класса;

• 9482 места должно быть для желающих остаться до 11-го класса.

В реальности учится 12 628 человек.

Заволжский район

В нём проживают официально 114 700 человек. По нормативу мест в школах должно быть:

• 11 240 — для средней школы;

• или 8373 — для старшей школы.

В реальности учебные заведения посещают 14 597 человек.

Красноперекопский район

Здесь официально живут 69 680 человек. Им должны предоставить мест в школах:

• 6840 — для средней школы;

• или 5080 — для старшей школы.

В реальности учится 5971 человек. Это единственный район, в котором в этом году не было проблем с зачислением в первые классы.

Ленинский район

В нём проживают официально 58 076 жителей. По нормативу в районе должно быть следующее количество мест в школах:

• 5681 — для средней школы;

• или 4234 — для старшей школы.

В реальности обучаются 7243 человека.

Кировский район

В районе официально зарегистрировано 54 009 жителей. Для них по нормативу должно быть следующее число мест в школах:

• 5292 — в средней школе;

• или 3942 — в старшей школе.

В реальности за прошлый год в школах числился 6591 ученик.