«Кто аморально поступил?»: ярославские депутаты, которым резко подняли зарплаты, ответили на критику

21 февраля на заседании муниципалитета Ярославля депутаты большинством голосов поддержали идею о повышении зарплаты коллегам, работающим на постоянной основе (то есть за деньги) — председателю муниципалитета Сергею Калинину и двум его заместителям — Олегу Ненилину и Алексею Малютину. По нашим расчетам, речь идет об увеличении ежемесячных выплат примерно на 45%. В итоге зарплата председателя составит около 200 тысяч рублей, а его заместителей — около 90 тысяч рублей. На повышение потребуется дополнительно выделить из бюджета 1,8 миллиона рублей на год.

Против высказалась только оппозиция. Евгения Овод из КПРФ назвала идею аморальной, а справедливоросс Анатолий Каширин — некорректной по отношению к пенсионерам и бюджетникам, выплаты которым увеличивают только на уровень инфляции.

В мэрии, которая и вышла с инициативой, привели свои аргументы в поддержку решения. Они сводились к тому, что повышение зарплат районных и городских депутатов стало возможно после соответствующих коррективов регионального законодательства — они сначала позволили увеличить уровень выплат в органах исполнительной власти в прошлом и позапрошлом годах, а теперь очередь дошла до депутатов.

— Есть определенное соотношение оплаты председателя муниципалитета с оплатой главы города, есть соотношение с другими должностями — так называемый табель о рангах, который правильно соблюдать. У органов исполнительной власти решения о повышении оплаты труда принимались в течение прошлого года. По депутатам таких решений не было. Кроме того, статус того или иного органа или должностного лица подкрепляется тем уровнем оплаты труда, который мы ему устанавливаем, — пояснил заместитель мэра по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности мэрии Вячеслав Гаврилов.

Во время принятия решения те депутаты, которых коснулось повышение зарплат, промолчали. Но зато обозначили свою позицию нашему порталу. Публикуем их комментарии.

— Принятое решение связано с постановлением правительства Ярославской области. По остальным муниципальным служащим такие решения были приняты раньше. Муниципалитета это не коснулось. Хотя работа представительного органа так же важна и необходима, как и работа мэрии. При этом оценить загрузку депутата в каких-то единицах измерения невозможно. Это не сделка, когда, например, сколько кирпичей положил, столько тебе и заплатили. Если кто-то на сегодня считает, что муниципалитет не нужен, то... Вот Евгения Овод высказалась, что аморально поступили. А кто аморально поступил: тот, кто структуру менял, или тот, кто вышел с предложением, а именно мэр? Здесь важно понимать, что речь сейчас идет о системных изменениях, а не о конкретных личностях.

— Это решение было принято не нами. Это политика области, касающаяся всех представительных органов в регионе. Тут речь идет не о конкретных личностях, а, как правильно сказал Вячеслав Гаврилов, в целом о статусе депутата, работающего на постоянной основе. Сегодня один человек занимает должность председателя или заместителя председателя. Завтра может занять кто-то другой. Но зарплата в муниципалитете — это всё, что получает депутат, работающий на постоянной основе. Какую-то дополнительную деятельность мы не имеем права вести.

— Оппозиция ведет себя интересно: на комиссии были за это решение, а после негативных публикаций в телеграм-каналах позицию поменяли. Уровень зарплат в муниципалитете был ниже, чем на подобных должностях в других секторах экономики. До повышения это был уровень зарплаты специалиста. При этом мы работаем полноценный рабочий день. Зачастую до позднего вечера, поскольку исполнительный орган, с которым мы ежедневно взаимодействуем, работает до 21–22 часов. Работаем очень плотно. На сегодня муниципалитет выступает не только инициатором своих нормативных актов, но и правовых актов мэрии.

В конце 2023 года правительство Ярославской области внесло изменения в постановление № 512-п «О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, иных лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Ярославской области».

Согласно корректировкам всем депутатам, работающим на постоянной основе в городах и районах, регламентируется повысить одну из частей зарплаты, которая называется «ежемесячное денежное поощрение». Размер повышения указан в определенных границах и зависит от численности жителей в районе или городе, должности депутата. Власти на местах могут сами решать, на каком уровне увеличения зарплат остановиться в пределах заданных значений.

До этого с 2022 года в Ярославской области начали повышать зарплаты чиновникам. Первыми увеличили выплаты мэрам Ярославля и Рыбинска. Например, у главы Ярославля Артема Молчанова зарплата достигла 300 000 рублей, повысившись примерно в два раза по сравнению с тем, что было раньше. В 2023 году поднялись зарплаты у глав районов. Одним из первых решение об увеличении зарплаты председателю муниципального совета было принято в Ростове.