Туманное будущее коммуналки

Капремонт на кредитные средства, переселение из ветхого в арендованное жилье, ужесточение ответственности собственников за долги, а управляющих компаний – за некачественное обслуживание. Такой через два года может стать российская реальность. Национальный план развития ЖКХ в 2012-2014 году опубликовало 11 апреля НП «ЖКХ Развитие». Проект вынесен на обсуждение общественности. Станет ли план новым витком реформы ЖКХ или это список идей, витающих в воздухе?

В ближайшие два года россиян могут ожидать кардинальные изменения: степень участия собственников жилья в системе ЖКХ расширится. На сайте НП «ЖКХ Развитие» 11 апреля опубликован проект Национального плана развития жилищно-коммунального хозяйства России на 2012-2014 годы. Этот документ разрабатывался при участии авторитетных экспертов, в том числе представителей федерального Фонда ЖКХ.

Как отмечает исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис, план создан на основе системной оценки проблемных вопросов, накопившихся в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые еще не нашли механизмов качественного разрешения.

Проект уже вызвал большой интерес экспертного сообщества, в том числе в конце марта обсуждался участниками Всероссийского совещания по строительству энергоэффективных домов и совершенствованию управления жилищно-коммунальным хозяйством.

В плане перечислены как инициативы, которые уже обсуждались на федеральном уровне, так и некоторые новшества. Например, здесь говорится о создании региональных фондов ЖКХ, которые станут своеобразными «копилками» для капитального ремонта. В помощь таким фондам и жителям эксперты предлагают внедрить систему «банков ЖКХ», созданных на основе кредитных учреждений региональных банков. Они будут не только кредитовать граждан на проведение капремонтов и оплату ЖКУ, но и финансировать разработку региональных проектов развития отрасли.

Каждый желающий россиянин может принять участие в обсуждении национального плана развития ЖКХ. Предложения принимаются по электронной почте: Написать письмо

В плане также прописан новый порядок переселения из ветхо-аварийного жилфонда, о котором уже заявлял Фонд ЖКХ, но с некоторыми уточнениями. Малоимущим из домов под снос будет предоставляться жилье по соцнайму, другим категориям – на условиях аренды с фиксированной ставкой. Если человек отказывается переселяться из собственного жилья, ему может быть предложена компенсация, равная стоимости доли в праве собственности на земельный участок под сносимым домом. Из этой суммы вычтут расходы на снос здания. Кстати, рассматривается возможность непосредственного участия собственников в сносе ветхого дома: региональные фонды могут кредитовать эти работы, помогать с предоставлением временного маневренного жилья и давать муниципальные гарантии под кредит на строительство нового дома.

В ближайшие два года может быть усилена материальная и административная ответственность как УК перед собственниками за некачественные услуги, так и жильцов – за долги более двух месяцев. К ответственности, по задумке НП «ЖКХ Развитие», смогут привлекать и собственников, которые систематически не ходят на общие собрания, если их неучастие угрожает безопасности проживания. Однако часто выходить на общие собрания и не придется – часть полномочий возьмет на себя совет многоквартирного дома.

Некоторые пункты, которые отражены в документе, действительно, находятся в разработке, например, вопрос о региональных фондах и передаче полномочий Фонда ЖКХ в регионы или проблема создания советов многоквартирных домов. Однако сроки введения этих инициатив неизвестны.

«Вообще, этот национальный план не подтвержден никакими законодательными актами, поэтому является предложениями конкретного некоммерческого партнерства, а не руководством к действию, – говорят в департаменте городского хозяйства мэрии Ярославля. – Но в любом случае правительство сегодня пытается своими решениями «расшевелить» собственников, чтобы те стали полноправными участниками системы ЖКХ».

Однако опрошенные корреспондентом 76.ru горожане опасаются, что эти планы все-таки будут реализованы в указанные сжатые сроки. По мнению ярославца Андрея, эти перемены слишком сложны: жителям нужно не только понять новый порядок, но и свыкнуться с мыслью, что они владельцы не только квартиры, но и дома, что не надо требовать выполнения, к примеру, ремонта, а делать его самим. «Большинство воспримет перемены отрицательно», – прогнозирует собеседник.

Другие и вовсе ждут от властей конкретных действий, а не очередных проектов и планов. Например, читательница Елена недоумевает: со всех сторон говорят о счетчиках и энергосбережении, но мы до сих пор не перестали отапливать воздух. «В первую очередь нужно обеспечить качественное предоставление услуг, а уже после этого начинать модернизацию», – считает девушка.

Какие бы вы внесли пункты в национальный план развития ЖКХ?