Жители Ярославля проголосовали за перевод земли под бывшим стадионом «Локомотив» в жилую зону. Вечером 28 июня 2022 года в администрации Кировского и Ленинского районов прошли публичные слушания по изменениям в Генплан города. На повестке было около 40 вопросов. Один из основных — большая стройка на Суздальском шоссе.
На слушаниях решали, можно ли перевести земли под бывшим стадионом «Локомотив» на Суздальском шоссе из территории общественного использования в зону жилой застройки. Этот участок выкупил пару лет назад у РЖД учредитель строительной компании «Эверест» Роман Емельянов. Он предложил разместить здесь 2–3 многоэтажных дома, разбить сквер, площадку для инвалидов, ледовый каток, спортплощадку с беговой дорожкой, площадку для выгула собак и зарезервировать территорию под строительство муниципального детского сада. Местные жители не верили в обещания о социальных объектах. Люди были уверены, что как только собственнику разрешат стройку, он ее начнет. Примечательно, что изначально собственник умалчивал об идее строить жилье на этом месте, хотя в мэрию обращение об изменении земли под стадионом поступило почти сразу же после покупки Емельяновым.
В зал слушаний набилось больше людей, чем было сидячих мест. Кто-то стоял в дверях, кому-то пришлось сидеть на подоконниках. Некоторые из горожан пришли на слушания с плакатами. От власти на слушаниях присутствовали председатель муниципалитета Артур Ефремов, заместитель мэра по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности Вячеслав Гаврилов и главный архитектор города Артем Цымбалов.
Доводы стороны «против»
О стадионе «Локомотив» высказались несколько человек. Первый вопрос задала жительница Ярославля. Она спросила, почему мэрия позволила выкупить землю под социальным объектом.
— Я часто прохожу мимо и смотрю, как дети занимаются на асфальтовых дорожках [стадиона]. <...> Почему мэрии вдруг этот стадион оказался не нужен? Почему его за копейки выкупили?
Отвечать собрался заммэра Вячеслав Гаврилов, но его перебили аплодисменты. Люди в зале хлопали женщине, задавшей вопрос.
— Если вы слушали внимательно, то был озвучен собственник, который этот объект продавал. Поэтому, когда говорится, что «мэрия продала», не надо.
— Почему мэрия не участвовала в аукционе, — перебила чиновника жительница Ярославля.
— А, не вышла на аукцион и не покупала? — уточнил Гаврилов.
— Да. Почему не выполняется постановление прокуратуры? Почему всё разрушается? — продолжила спрашивать пришедшая на слушания ярославна.
— Вы сами сказали, что постановление прокуратуры было адресовано собственнику. Поэтому этот вопрос нужно переадресовать тому, кто на него может ответить, — отрезал Гаврилов.
— Можно еще маленький вопросик? — уточнила женщина.
— Всё. Я думаю, что ответ есть.
После этого слово взяла ярославская градозащитница Елена Богданова. Она высказалась против изменения зонирования земли под бывшим стадионом «Локомотив» на Суздальском шоссе.
— Я выступаю категорически против изменений в Генеральный план Ярославля. Федеральное законодательство говорит, что органы исполнительной власти при принятии решения социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства социальной инфраструктуры для детей. Мне в свое время, когда мы занимались стадионом «Красный Перекоп», был ответ прокуратуры на начало 2016 года, что обеспеченность жителей Ярославля плоскостными спортивными сооружениями составляет 20% от нормы, спортивными залами — 36,4% (тут были улучшения), бассейнами — на 8%. Я думаю, что строительство жилых домов на территории стадиона, разве это развитие? Цымбылова [главного архитектора] надо к Бадаеву, извините.
Ринат Бадаев — экс-заммэра Ярославля по вопросам градостроительства, осужденный за взятки от подрядчиков. В суде признали его виновным по двум эпизодам, где он пытался получить взятку в 6 млн рублей и 1,2 млн. 18 мая Красноперекопский районный суд Ярославля приговорил его к 10 годам лишения свободы.
Что говорили выступающие «за»
После Елены Богдановой микрофон передали городскому активисту, который работает вместе с застройщиком территории стадиона «Локомотив», Антону Догуеву. Он призывал, чтобы присутствующие в зале не велись на провокации.
— В каждый из вопросов, которые предложены в генеральном плане, чтобы в него вникнуть, каждый из вас потратит не один час. Прогулявшись пешочком в тех местах, про которые идет речь. Поднимите руку, кто это сделал? Честно, — Догуев поднял руку, а люди в зале начали шептаться. — Даже депутаты, не каждый был там. В Новоселках, где огромная территория парка, пожалуйста, стройте стадион. Приходите. Давайте возьмем лопаты и там построим. Или еще что-то сделаем. Мы лукавим друг перед другом. И еще с пеной у рта пытаемся что-то доказать. Вникните в проект [застройки территории под бывшим стадионом]: для людей сохраняют спортивное ядро. С баней — согласен [другой вопрос, вынесенный на обсуждения], но не буду высказывать свою точку зрения, потому что это очень хитрый момент, он больше в плоскости права. С другими вопросами, когда пытаются юлить и лукавить, чувствуйте это! Но вами управляют, а вы должны каждый отвечать за себя.
После активиста выступала представитель собственника территории Дарья Рудницкая. Она заявила, что собственник выполнил все пожелания местных жителей. Обмолвилась и про строительство детсада.
— До того, как мы восстановим парковую зону, сделаем спортивные объекты и выделим участок на детский сад. Собственник неоднократно говорил, что готов за свои деньги построить детсад, но в данном случае это невозможно в соответствии с действующим законодательством. Детский сад должен быть муниципальным, поэтому всё, что может сделать собственник — передать [власти] участок. В районе больше нет участков, которые можно под дошкольное учреждение взять. Только за счет частной инвестиции это можно сделать. Данный вид разрешенного использования [изменение, за которое голосовали на слушаниях] позволяет сделать не только стадион, но и другие объекты. <...> Для того, чтобы оставить всю инфраструктуру, собственник гарантирует, всё, что мы могли сейчас сделать, и как только высказали свои намерения, все эти шаги предприняты, — сказала Рудницкая.
За что в итоге проголосовали
После того как всех записавшихся заслушали, собравшиеся начали голосовать. За большинство голосовали пакетом. Стадион «Локомотив» вынесли на отдельное голосование, так как его перевод в жилую зону вызвал очень много вопросов и споров.
Итак, вопрос о переводе территории под бывшим стадионом «Локомотив» и прилегающей к нему территории в жилую зону:
за — 196;
против — 78;
воздержались — 20.
Теперь чиновники мэрии будут учитывать результаты голосования при изменении Генплана города. Вероятнее всего, назначение земель изменят, на месте стадиона «Локомотив» новому владельцу можно будет строить жилье.