Владимир Комов, управляющий отделением Пенсионного фонда России по Ярославской области: «От пенсионной реформы выиграют все»

Уже в ближайшем будущем россиян ожидает очередная пенсионная реформа. И это один из самых обсуждаемых законопроектов. Еще бы! Ведь рано или поздно нововведения коснутся каждой семьи. Сегодня в гостях у редакции 76.ru управляющий отделением Пенсионного фонда России по Ярославской области Владимир Комов.

– Владимир Павлович, так когда начнется пенсионная реформа?

– Новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости предполагается ввести с 1 января 2015 года. Новые правила разрабатываются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и другими профильными министерствами вместе с ПФР в рамках реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы страны.

– Многих россиян волнует вопрос, планируется ли в рамках этой стратегии повышение пенсионного возраста.

– Нет, не планируется. Пенсионный возраст не будет повышаться, однако в проекте закона предусмотрено увеличение размера пенсии при назначении ее в более позднем возрасте. Кроме того, поскольку при назначении пенсии учитывается страховой стаж, это тоже является стимулом для обращения за назначением пенсии в более позднем возрасте. Иными словами, можно продолжать работать, не обращаясь за пенсией, при этом ее размер будет увеличиваться. Подчеркну, что такое решение каждый принимает добровольно.

– По новым правилам существенно увеличивается трудовой стаж, необходимый для получения пенсии. А как быть тем, кто достигнет пенсионного возраста в 2015 году, к началу реформы, а трудового стажа ему не хватит?

– В проекте нового закона действительно предусмотрено увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для определения права на страховую пенсию, до 15 лет. Однако такое увеличение, будет осуществляться поэтапно. В 2015 году требуемая продолжительность страхового стажа останется такой же как сейчас – 5 лет, а начиная с 1 января 2016 года ежегодно будет увеличиваться на один год до достижения 15 лет. Пока нельзя однозначно сказать, войдут ли в страховой стаж периоды обучения, ведь мы имеем дело только с законопроектом, и он еще будет уточняться. Пока предусматривается, что периоды обучения учитываться не будут. А вот отпуск по уходу за детьми до полутора лет войдет в трудовой стаж. В формуле предусмотрен специальный коэффициент, позволяющий учесть эти периоды при начислении пенсии. Впрочем, еще раз подчеркну, что законопроект находится в стадии разработки, и его детали будут уточняться.

– Коснется ли новая пенсионная формула нынешних пенсионеров и тех, кто выйдет на пенсию в оставшиеся до реформы полтора года?

– На сегодняшний день законопроектом предусмотрено, что размеры трудовых пенсий, без учета накопительной части, установленных до вступления в силу федерального закона, будут пересчитываться по новой пенсионной формуле. При этом, если при перерасчете размеров трудовых пенсий в соответствии с нормами нового закона, размер страховой пенсии по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца окажется меньше, чем по старому законодательству, то пенсия будет выплачиваться в прежнем размере. Таким образом, до 2015 года нынешние пенсионеры будут получать прежнюю пенсию, разумеется, с учетом планируемых индексаций, а начиная с 2015 года, она либо останется прежней, либо увеличится в зависимости от персональных данных каждого пенсионера. Аналогичная ситуация и с теми, кто выходит на пенсию в этом и следующем годах. Им по достижении соответствующего возраста будет начислена пенсия в рамках действующего законодательства. После вступления в силу новой формулы она может быть пересчитана в большую сторону.

– Не так давно Пенсионный фонд России презентовал пенсионный калькулятор, который позволяет предварительно подсчитать размер своей будущей пенсии. И у многих она оказалась выше по новому законодательству…

– Стоит отметить, что пенсионный калькулятор – это механизм, позволяющий смоделировать свою пенсию на будущее, скорректировать основные показатели, которые принимаются во внимание при ее расчете, так, чтобы увеличить размер будущей пенсии. Поэтому рассчитывать на то, что при назначении пенсии человек получит абсолютно такой же ее размер, какой определил калькулятор, не стоит уже хотя бы потому, что при расчете вы вводите те параметры, которые считаете нужным, а территориальными органами ПФР размер пенсии определяется на основании документов. Но я еще раз подчеркну, что законопроект предусматривает увеличение размера пенсий в большую сторону.

– Сохранится ли право на досрочную пенсию?

– Да, для некоторых категорий граждан такое право сохранится. Например, на сегодняшний день в законопроекте предусмотрено право досрочного пенсионного обеспечения для одного из родителей инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет. В этом случае мужчины могут выйти на пенсию по достижении возраста 55 лет, а женщины – по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Сохраняется право на досрочную пенсию и для других категорий граждан, например для тех, кто работает на вредных производствах. При этом предполагается, что их работодатели будут отчислять страховые взносы в большем размере. Это в том числе будет стимулировать модернизацию производства и создание лучших условий труда для работников.

– Нынешняя пенсионная реформа уже не первая. Что отличает ее от предыдущих?

– Мне кажется, она более продуманная. Конечно, законопроект еще будет уточняться, но уже сейчас очевидно, что если он будет принят, выиграют все: и нынешние, и потенциальные пенсионеры, и пенсионная система страны.