Популярность «дачной амнистии» упала

Наступает дачный сезон. Тех, кто еще не воспользовался «дачной амнистией», с новой силой начали интересовать вопросы оформления прав на приусадебные, дачные, садоводческие участки, а также на уже имеющиеся (или еще строящиеся) на них дома.

Тенденция к снижению

Ярославские эксперты констатируют, что с наступлением весенних месяцев число жителей области, желающих «амнистировать» свои приусадебные постройки, традиционно растет. Больше всего дачников волнуют юридические тонкости, связанные с брошенными, но имеющими собственников земельными участками и вопросы, связанные с проведением кадастровых работ при регистрации прав на участки, предназначенные для садоводства.

«Дачная амнистия» – закон, позволяющий приобретать бесплатно в собственность участки, действует и будет еще действовать до 2015 года. Программа действует с 2006 года. Особенность «Дачной амнистии» заключается в том, что земля должна находиться у гражданина в собственности. Тогда объекты недвижимости, расположенные на ней, можно регистрировать по упрощенной схеме. Подтверждающими документами на земельный участок являются свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт на право собственности на землю, свидетельство о государственной регистрации права собственности.

В Ярославской области в 2011 году количество регистраций объектов по дачной амнистии сократилось на 1/3.

«Мы ожидали, что к нам за регистрацией участков обратятся сотни тысяч жителей области, имеющих сады и дачи, – сказал руководитель Управления Росреестра по Ярославской области Лев Хориков. – На самом деле в 2011 году было зарегистрировано 67 тысяч прав на земельные участки. Это на 17 тысяч меньше, чем в 2010. Интерес к «дачной амнистии» в регионе не столь высок, как ожидалось».

Тенденция к снижению количества регистраций не ослабевает. В январе-марте 2012 года зарегистрировано 13529 прав на земельные участки. За аналогичный период прошлого года зарегистрировано 15229 прав.

Как объясняют в Росреестре, скачок активности граждан был в 2008 году (но и тогда ожидания по количеству обращений не оправдались), а сейчас работа вошла в плановый режим. Поэтому, по мнению аналитиков, спешки в оформлении больше нет. Кроме того, большая часть дачников уже оформила право собственности на свои огороды и сады, еще и поэтому активность спала.

Проблемные участки

Но с этим мнением согласны не все. Ряд специалистов объясняет снижение результатов фактическим запретом Минэкономразвития на увеличение площади земельных участков и несовременной технологией регистрации прав. «Огромное количество участков дачной амнистии можно отнести к категории проблемных, – считает риелтор Елена Ерофеева. – Это, например, земельные участки в поселках при барачных домах, ненадлежащим образом предоставленные участки в землеотводе некоммерческих партнерств. Земельные участки, где некоммерческие товарищества перестали или не начали функционировать как юридические лица. Брошенные собственниками участки».

Как отмечают специалисты, «дачная амнистия» хороша для тех, кто уже успел заручиться правоустанавливающим документом на землю. Немало случаев, когда у владельцев вообще нет никаких документов на участок.

Что можно регистрировать «по упрощенке»

В упрощенном порядке зарегистрировать можно право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Также дачная амнистия поможет оформить право собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство. Помимо этого, оформить право собственности можно на объект жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Часто встречается и такой вопрос: можно ли зарегистрировать право собственности на земельный участок, если его площадь по данным кадастрового плана не соответствует площади земельного участка, указанной в документе.

На сегодняшний день, согласно положениям закона о дачной амнистии, площадь земельного участка, право собственности на который проходит процедуру оформления, может превышать ту, которая указана в документах, удостоверяющих права на этот земельный участок, – комментируют в Росреестре по Ярославской области. – Однако такое превышение не может быть больше предельного минимального размера земельного участка, установленного субъектом РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Государственная регистрация права собственности на земельный участок будет осуществляться на основании сведений о площади земельного участка, указанных в документах органа по государственному кадастровому учету (кадастровом плане), полученных по результатам межевания».

Вопрос прописки в дачных домах также по-прежнему беспокоит ярославцев. Как правильно оформить дачу?

«Если вы купили дачный участок, то дом, который там находится – дачный или садовый, – говорит юрист Юлия Шамахова. – Если все-таки вы построили капитальный дом, то вам нужно оформить права на него по декларации, затем обратиться в суд с заявлением о признании садового (дачного) домика домом жилым и пригодным для постоянного проживания. Если суд признает этот дом жилым и пригодным для постоянного проживания, то вам необходимо прийти с судебным решением, декларацией и кадастровым паспортом на этот дом в Управление Росреестра для того, чтобы в ЕГРП дом значился как жилой. Если адрес у дома есть, то вы сможете там прописаться, а вот если адреса нет, то вам придется еще пройти несколько судебных заседаний».