Жители Рыбинского района были поражены, когда увидели, что на пустующем островке Копринском в Рыбинском водохранилище, недалеко от базы отдыха «Коприно», вдруг начали появляться какие-то постройки.
— Недавно обнаружили, что неизвестные люди захватили остров в Рыбинском водохранилище, буквально за день построили какие-то домики. Раньше все, кто хотел, могли сюда приехать отдохнуть, а теперь территорию заняли! — написала нам читательница Дарья Голубева из Рыбинского района.
Как оказалось, на острове обосновался туристический кемпинг «МореОстров».
— Место для отдыха в одиночку, парой, компанией или семьей. Глэмпинг, кемпинг, причал, пляжный отдых, рыбалка, отдых на воде, — говорится на сайте кемпинга.
Здесь же приводятся расценки для желающих разместиться. Суточная аренда домиков площадью 16 квадратных метров (включая доставку паромом) — 5000 рублей в сутки на двоих. Внутри — два кресла, диванчик, стол, освещение, кровати. Арендовать место для палатки (можно и саму палатку взять в прокат) — 4000 рублей. В аренду домика или палатки входит завтрак: каша на выбор, овощи, яйца, хлеб. Можно приготовить еду самостоятельно. На острове есть зоны для костра — 500 рублей в день. Из платных развлечений на острове предлагается серфинг (1 час — 400 рублей), рыбалка с профессиональным гидом — 3000 рублей в день.
«Это дно водохранилища»
Генеральный директор компании «Остров», которая и организует кемпинг, Кирилл Лимонов заверил, что лагерь на острове размещен законно.
— У нас, по сути, палаточный лагерь. То, что мы называем домиками, — это обычные палатки, но большого размера. Оформлять в аренду землю здесь не нужно, так как, во-первых, у нас нет капитальных строений. И, во-вторых, этот остров вообще не считается участком суши, а дном Рыбинского водохранилища, — сообщил он.
Компания «Остров» зарегистрирована в селе Глебово Рыбинского района в конце января 2022 года. Вместе с Кириллом Лимоновым ее создавал еще один мелкий бизнесмен из Санкт-Петербурга Евгений Орлов. Сам Кирилл Лимонов параллельно владеет УК «Тихий город» в Ленинградской области в деревне Заневке, застроенной одноименным ЖК «Тихий город».
Кирилл также рассказал, что он сейчас с семьей живет в Санкт-Петербурге, но сам он родом из Рыбинска. Идею организовать подобный лагерь он вынашивал давно. В феврале представитель их фирмы направлял запрос в Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области о возможности организации лагеря на острове. В марте им пришел ответ. Департамент пояснил, что предоставляет в пользование водные объекты и их части на территории Ярославской области. Но это не касается Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ. Обратившихся перенаправили с их вопросом в Федеральное агентство водных ресурсов, в полномочия которого и входит предоставление договоров водопользования на Рыбинском море.
«Дополнительно сообщаем, что земельный участок, на котором предполагается организация туристического кемпинга, находится в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Рыбинского водохранилища. При осуществлении хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов необходимо руководствоваться требованиями статьи 65 Водного кодекса РФ. Указанный земельный участок не затрагивает особо охраняемые природные территории Ярославской области регионального местного значения», — говорится в документе.
В фирме «Остров» заверяют, что соблюдают требования указанной в ответе департамента статьи 65 Водного кодекса РФ. И это якобы дает им право здесь находиться. Например, Водным кодексом запрещается расположение в водоохранных зонах кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, движение и стоянка транспорта, размещение АЗС, складов горюче-смазочных материалов. Ничего такого в кемпинге, конечно, нет. Более того, организаторы лагеря своими силами сейчас очищают остров от мусора.
— Мы еще официально не открылись. Задержка связана как раз с уборкой мусора. Там целая свалка — бутылки, пластик, стекло, канистры из-под масла, средства гигиены, какие-то запчасти! Это всё лежит и на земле, и закопано в ней. Мы приглашали на помощь по уборке острова волонтеров. Они за день вывезли около двух тонн отходов! — рассказал Кирилл Лимонов.
Бизнесмен заверил, что с размещением их лагеря на острове путь сюда не закроется для всех остальных.
— Все желающие могут приплывать сюда, отдыхать, ставить свои палатки совершенно бесплатно. Более того, они могут также бесплатно пользоваться нашими рукомойниками, биотуалетами, душем, рассказали в руководстве «МореОстрова».
Разрешения не выдавали
Однако в департаменте охраны окружающей среды и природопользования подчеркнули, что их ответ, отправленный основателям кемпинга, не является разрешением на их деятельность.
— Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области не выдавал никаких разрешений в отношении острова Копринского в Рыбинском районе, поскольку не наделен соответствующими полномочиями. Выдача разрешений на пользование земельными участками относится к компетенции органа местного самоуправления — администрации Рыбинского района. Разрешительные документы на пользование водным объектом (договор водопользования, решение о представлении водных объектов в пользование) в отношении Рыбинского водохранилища выдает Федеральное агентство водных ресурсов (территориальный орган — отдел водных ресурсов по Костромской и Ярославской областям Верхне-Волжского бассейнового водного управления), — пояснили в департаменте.
Разрешения от Федерального агентства водных ресурсов на водопользование у фирмы «Остров» пока нет. Основатели кемпинга обратилась в эту структуру, чтобы арендовать участок воды у берега для организации пирса и пристани. Но теперь по закону этот участок должны выставить на аукцион. Торги назначены только на август.
Точку в том, насколько законно сейчас размещение лагеря на острове, могли бы дать власти Рыбинского района. Но, как оказалось, они и сами не в курсе.
— Земельный участок относится к категории «земли запаса», расположен в границах Глебовского сельского поселения. Администрация района земельный участок не предоставляла, — ответили в администрации Рыбинского района и посоветовали обратиться в поселение.
Согласно Земельному кодексу РФ, к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.
В Глебовском сельском поселении также сообщили, что к ним по поводу кемпинга никто не обращался. И отметили, что проверку по этому вопросу проводит администрация района. Но итогов ее якобы еще нет.
Мы продолжим следить за темой. И расскажем вам об итогах проверки, как только они появятся.