Мэрия Ярославля передала городские парки и скверы в пользование «Горзеленхозстрою». Депутаты муниципалитета опасаются, что это позволит использовать зеленые зоны в коммерческих целях.
Все парки и скверы Ярославля переданы в бессрочное пользование муниципальному бюджетному учреждению «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство». Соответствующее распоряжение было подписано еще несколько месяцев назад. Решение было принято в тиши чиновничьих кабинетов и поэтому известно об этом стало только накануне. В муниципалитете по этому поводу разгорелся скандал. Депутаты обеспокоились судьбой зеленых зон, ведь неизвестно, как предприятие распорядится своим имуществом. Кроме того, это может пробить еще одну брешь в и без того скудном городском бюджете.
Как оказалось, передача зеленых зон в ведение МБУ произошла в ходе реорганизации «Горзеленхозстроя», которая была необходима, чтобы вывести предприятие из кризиса. Получив парки в пользование, предприятие может выполнять городской заказ на их содержание и благоустройство, минуя аукционы, – таким образом, появляется постоянный источник доходов.
«На конец прошлого года предприятие находилось в очень сложном положении, требовавшем принятия продуманных мер, которые позволили бы изменить сложившуюся ситуацию. Подобное изменение организационно-правовой формы допускается федеральным законодательством, такая практика имеется в других регионах», – отмечает депутат муниципалитета Олег Ненилин.
По словам директора МБУ Сергея Тюрина, ситуацию в его учреждении удалось наладить. «Появились возможности для развития, на четвертый квартал планируем закупку новой техники. Сегодня учреждение работает устойчиво, активно готовится к зиме», – сказал он. Однако среди депутатов муниципалитета есть опасения, что в дальнейшем принятое решение о передаче парков повлечет серьезные расходы.
«Огромное количество денег будет потрачено на межевание, постановку на кадастровый учет. С учетом того, что в план бюджета прошлого года это не было заложено, и доходная часть уменьшилась на 264 млн, бюджет города понесет существенные убытки», – говорит депутат Владимир Зубков (цитата по «Ярновостям»).
Кроме этого, организация, принадлежащая городу, будет вынуждена платить налоги за землю, которую занимают зеленые насаждения. Впрочем, чиновники уверяют что, принятое решение не влечет дополнительной финансовой нагрузки на городской бюджет. МБУ «Горзеленхозстрой» не является плательщиком налога на имущество, которым являются элементы благоустройства, расположенные на озелененных территориях. Сумма земельного налога за право пользования участками для учреждения невелика и, кроме того, целиком поступает в городской бюджет.
В основном же тревогу депутатов вызывает тот факт, что у предприятия появляется возможность использования парков и скверов в корыстных целях. Не будет ли сдана в аренду какая-то часть земли и не появятся ли в парках питейные заведения или торговые лавки? Мэрия уверяет, что нет, права пользователя сильно ограничены.
«Юридический статус этих участков аналогичен статусу участков, на которых расположены, например, детские сады или школы. Собственником земли и расположенного на ней садово-паркового хозяйства остается город», – говорит заместитель мэра Ярославля Вячеслав Гаврилов.
Несмотря на заверения властей, опасения на этот счет все же остаются. По мнению депутата муниципалитета Павла Дыбина, у бюджетного учреждения есть возможность коммерческого использования зеленых зон и многое теперь зависит от того, как мэрия будет контролировать эти процессы.