11 ноября 2011 года в большом зале мэрии прошли публичные слушания по изменению Устава Ярославля.
Председатель Избирательной комиссии Ярославля Андрей Бурьяноватый сообщил, что необходимо внести в Устав норму, закрепляющую положение о применении смешанной избирательной системы к выборам депутатов муниципалитета Ярославля. Согласно этой смешанной системе, половина депутатов избираются по спискам, половина – по одномандатным округам. Сейчас в муниципалитете 36 депутатов, и в соответствии с требованием закона Ярославской области, принятого на данный момент в первом чтении, 18 из них должны избираться по партийным спискам.
Однако сформировать 18 избирательных округов с соблюдением норм избирательного законодательства не представляется возможным. Вариант, при котором возможно формирование одномандатных избирательных округов с соблюдением норм избирательного права, это увеличение численности депутатов муниципалитета города с 36 до 38.
Директор ЦИОМСИ Татьяна Румянцева проинформировала участников слушаний о том, что 2950 ярославцев обсудили изменения в Устав города. 20% из них позитивно оценили новую систему выборов депутатов муниципалитета, 9% отрицательно, 50% относится к ней безразлично, почти 20% затруднилось ответить.
Сергей Ястребов сообщил, что за пять дней до момента проведения слушаний поступило три поправки. Две из них оргкомитет рекомендует принять полностью, а третью, депутата муниципалитета Евгения Урлашова, – частично в части увеличения срока полномочий мэра города с четырех до пяти лет, сообщает портал о депутатской деятельности «Ярдепутат».
Председатель Ярославского регионального отделения РОДП «Яблоко» Александр Симон предложил внести в Устав города поправку, ограничивающую пребывание одного лица на посту мэра города двумя сроками.
Евгений Урлашов сообщил, что внес еще восемь поправок редакционного характера за пять дней, однако оргкомитет их не рассмотрел. Поэтому депутат намерен поставить их на обсуждение на муниципалитете.
Урлашов также предложил ограничить пребывание одного лица на посту мэра города двумя сроками подряд, при том, что срок будет увеличен с 4 до 5 лет и заметил, что руководитель, находящийся долго на своем посту, подвергается угрозе стать жертвой коррупции.
Однако у городского головы тут же появились защитники. Председатель муниципалитета Владимир Голов возразил, что действующий мэр избирался несколько раз подряд, причем его поддержало свыше 70% избирателей, принявших участие в выборах.
Татьяна Румянцева сообщила, что по итогам последнего социсследования в Ярославле более 56% горожан позитивно оценили деятельность Виктора Волончунаса на посту мэра.
«Люди не хотят изменений, очень волнуются, что мэр выдвинут от партии «Единая Россия» в депутаты Госдумы. А потенциально готовы за него проголосовать, если мэр заявит о выходе на выборы, порядка 70% даже на сегодняшний день. Хотя есть проблемы, и протестный уровень тоже есть».
Участники публичных слушаний единогласно при одном воздержавшемся одобрили предложенные поправки в Устав города с учетом поступивших предложений.