Глава облизбиркома: «Кандидаты в губернаторы могут потратить на агитацию до 50 миллионов»

Серьезные лица с призывными лозунгами уже появились в Ярославле на троллейбусах, рекламных растяжках, подъездах и столбах. Город захватили выборы и десятки кандидатов, обещающие один больше другого. 10 сентября в России пройдет единый день голосования. Ярославцам в этом году придется как следует повыбирать: губернатора, депутатов, глав поселений. Что нового ждет избирателей на выборах? Как проголосовать, если в день выборов вы уедете из города, и сколько денег кандидаты потратят на агитацию, читайте в интервью с председателем Избирательной комиссии Ярославской области Олегом Захаровым.

– Что нового ждет ярославцев на выборах в этом году? Будут ли действовать необычные избирательные участки?

– 10 сентября у нас будет 12 избирательных кампаний. Ярославцев ждут выборы губернатора, выборы депутатов муниципалитета Ярославля, Ростова и Углича, и кампании по сельским поселениям. Всего в регионе откроются 877 участков, примерно половина участков и избирателей будут в Ярославле, – рассказал глава облизбиркома Олег Захаров. – Сложных участков у нас нет, зато будут интересные. Мы запланировали опробовать новые технологии, некоторые применим впервые. Из традиционных технологий будут видеонаблюдение и КОИБы, а из новых – голосование по месту нахождения и QR-коды.

– QR-коды на бюллетенях?

– Код будет стоять только на протоколе участковой избирательной комиссии, и нужен для того, чтобы сразу на участке посчитать результаты голосования с проверкой контрольных соотношений. Он поможет избавить протокол от ошибок, а также облегчит занесение данных в административную систему «Выборы». С ним достаточно легко передавать информацию: не надо диктовать наблюдателям по телефону в штаб Иванов – «30», Петров «50». Можно просто отправить код, по которому в штабе получат все данные. Сейчас дорабатывается приложение, которое можно будет установить на любую операционную систему. Пока планируем QR-коды опробовать в Переславле как пилотный проект. Сейчас QR-коды являются экспериментальной технологией, к выборам президента она должна стать обязательной.

Также у нас будет в четырех городах работать видеонаблюдение: в Ярославле, Переславле, Угличе и Ростове. На него уходят серьезные деньги – 8,8 миллиона рублей. Если делать видеонаблюдение по всей области, выйдет значительно дороже, и технически сложнее. Одна из смет для села – 95 миллионов рублей. Совершенно нереальные суммы, поэтому мы выбрали четыре города, для которых будет работать онлайн-трансляция с хранением видеозаписей на сервере, доступ к которым будет действовать еще в течение трех месяцев.

– А что делать с жалобами в день выборов? Если кто-то не справится с КОИБом или увидит «вброс» бюллетеней?

– В день выборов мы планируем устроить ситуационный центр в правительстве области. Туда смогут прийти и партии, и СМИ, а люди обращаться с жалобами. В здании администрации области есть доступ к видеосвязи с районными администрациями, чтобы мы могли оперативно выходить на связь с территориями, решать поступающие жалобы. Зачастую обращения о правонарушениях оборачиваются совершенно спокойными участками, где очевидцы ничего такого не наблюдали.

– Что делать тем, кто желает проголосовать, но в этот самый день уедет из города или не сможет оказаться на своем участке по иным причинам?

– Этот вопрос решит самая главная новая технология, которая будет действовать у нас только на выборах губернатора. Это голосование по месту нахождения. Если у человека так сложились обстоятельства, что он не может прийти в день выборов на участок по прописке, он сможет проголосовать на любом другом участке на всей территории Ярославской области. Например, переехал в дом, который еще не сдали. Или поехал на пару месяцев к маме в деревню, или хочет проголосовать там, снимает квартиру в другом районе города и так далее. Для того, чтобы проголосовать там, где удобно, нужно прийти в территориальную избирательную комиссию, территориальную администрацию, МФЦ или подать заявление на сайте Госуслуг. Для тех, кто внезапно решил куда-то поехать в день выборов, тоже есть вариант, как проголосовать. Можно прийти в участковую избирательную комиссию за 1-4 дня до выборов, получить заявление с маркой, и прийти с ним голосовать в один из 171 участков на территории области. Но так проголосовать можно только на выборах губернатора. Для голосования за депутатов муниципалитета в Ярославле и области останется прежняя картина: досрочное голосование, например, если нет возможности прийти на выборы.

Эта технология действительно важна, так как сама проблема системная – много тех, кто переехал жить поближе к работе, снимает квартиру. Много разных вариантов, при которых человек не проживает по той прописке, которая указана в паспорте. Уже к марту следующего года, на выборах президента, эта технология будет обязательной. По оценке экспертов, таких избирателей, которые живут не по прописке, в стране от 5 до 10 миллионов человек.

– Каждый раз на выборах появляются те, кто остается недоволен, как их пригласили на голосование. То приглашение не дошло, то назвали не по имени-отчеству. Как будет в этом году?

– Через «Почту России» мы ничего не отправляем, территориальные избирательные комиссии разносят приглашения лично. Однако у людей, которые хотят голосовать, таких проблем не возникает. Сейчас мы определяемся, какой будет макет. Однозначно хотим указывать фамилию, имя, отчество избирателя. Хотим, чтобы приглашения передавали из рук в руки, а не опускали в почтовые ящики. Чтобы в каждую квартиру постучали. Это, в том числе, способ для комиссии выверять голосующих. Зачастую в квартире живут другие люди, не по прописке. Такой обход будет только в городах. В селах он осложняется труднодоступностью жилых домов.

– Ярославцам предстоит избрать губернатора. Кто из кандидатов уже заявился на выборы? Сколько денег может потратить кандидат в губернаторы на агитацию?

– Мы знаем точно, что три партии провели конференции по выдвижению кандидатов на пост губернатора. Это «Единая Россия», «Яблоко» и «Парнас». От нас на каждой конференции присутствует член избирательной комиссии. Выдвижение происходит в течение 25 дней со дня назначения выборов – с 6 июня. После этого у кандидатов есть пять дней, чтобы сдать документы на регистрацию. Чтобы вести избирательную кампанию, нужно провести конференцию, сдать документы в избирательную комиссию и открыть счет. Избирательный фонд для губернатора – до 50 миллионов рублей. Для депутатов муниципалитета Ярославля – до 5 миллионов для одномандатника, до 15 миллионов у партии на весь список кандидатов. Это средние цифры по ЦФО. Не слишком много и не слишком мало.

– Часто жалуются, что бюджетников гонят на выборы. Как это проверяют?

– Только в рамках рассмотрения жалоб. Мы не можем приходить к руководителям и расспрашивать: это вы тут занимаетесь противозаконными действиями? Принуждаете людей к голосованию? При подготовке к выборам мы объясняем всем правила игры, просим воздерживаться от подобной мобилизации. Но чем дольше я занимаюсь выборами, тем реже я сталкиваюсь с такими случаями. Просто чаще начинает включаться гражданская позиция у бюджетников, и это вполне естественно. Когда ты работаешь на государство, получая государственные деньги, относишься к политике более заинтересованно, ответственно, мы можем это только приветствовать.