Депутат Госдумы РФ Жанна Рябцева приехала в Ярославскую область. Вместе с активистами «Народного фронта» она будет проверять очистные сооружения по берегам Волги.
В этом онлайн-репортаже мы публикуем всё, что известно о состоянии установок и качестве воды.
С чего всё началось
В мае 2024 года депутат Госдумы РФ, член центрального штаба «Народного фронта» Жанна Рябцева раскритиковала ход работ по проекту «Оздоровление Волги» в Ярославской области.
— Состоялась большая выездная проверка с участием Минстроя России, Минприроды России, Росстройконтроля по тем объектам, которые построены в Ярославской области в рамках проекта «Оздоровление реки Волга». Основная задача этого проекта — снижение загрязненных сточных вод в три раза. Те очистные сооружения, которые мы проверяли, не достигают этих целевых показателей, — сообщила Жанна Рябцева порталу 76.RU.
В мае 2024 года комиссия проинспектировала пять объектов в Красном Профинтерне, Большом Селе, поселке Тихменево, Новом Некоузе и селе Нагорье, на строительство которых было потрачено 644 миллиона рублей из федерального бюджета.
— По четырем объектам из пяти уже работают ФСБ, следственные органы. Властям Ярославской области поставлена задача в кратчайшие сроки предоставить дорожные карты для устранения нарушений там, где такая возможность есть: где-то нужны конструктивные изменения, где-то необходимо менять оборудование. Но у меня вопрос — за чей счет банкет? На объекты были потрачены федеральные деньги, а у области средств, как я понимаю, на то, чтобы исправлять свои же недочеты, нет. Основными заказчиками проектной документации были муниципалитеты. Большая часть глав этих муниципалитетов на сегодняшний день уже не работает. Если в Ярославской области очистные не будут сданы в этом году, то, получается, весь федеральный проект пойдет под откос. То есть ситуация в регионе плачевная, 644 миллиона рублей, можно сказать, практически спустили в канализацию. При этом в целом в Ярославской области на очистные сооружения потрачено из федерального бюджета около 7 миллиардов рублей, включая Рыбинск, Тутаев, куда мы еще не доехали. Но обязательно все объекты проверим, — ранее объясняла Жанна Рябцева.
Что за нацпроект
Федеральный проект «Оздоровление Волги» реализуется с августа 2017 года по декабрь 2025 года в рамках сразу нескольких государственных программ — «Воспроизводство и использование природных ресурсов», «Охрана окружающей среды», «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Он направлен на улучшение экологического состояния реки и обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса за счет сокращения к концу 2024 года в три раза доли загрязненных сточных вод, попадающих в Волгу, и реализации комплекса мер по восстановлению водных объектов низовья Волги, в том числе дополнительному обводнению реки Ахтубы. Сокращению сброса загрязненных сточных вод должны способствовать строительство и реконструкция очистных сооружений, ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде. Например, в Ярославской области в список таких объектов включили «зеленые масла». В целом на реализацию федерального проекта «Оздоровление Волги» из федерального бюджета предусмотрено 127,9 миллиарда рублей.
Кто строил очистные
По данным сайта госзакупок, проектировщиком очистных сооружений в Красном Профинтерне было ярославское ЗАО «Волжскэкострой», которое на настоящий момент уже закрыто. Учредителями предприятия были предприниматели Юрий Самсонников и Алесандр Щеглов. Стоимость контракта составляла 2,2 миллиона. Строительством занималось ООО «Техмонтаж» из Ярославля. Предприятие было основано в 2006 году. За строительство очистных сооружений оно получило 128,6 миллиона рублей. На данный момент владельцем компании является Вячеслав Меньшиков, который также является учредителем строительных фирм и организации, работающей в сфере недвижимости. Эта же компания строила очистные в Тихменево за 79 миллионов рублей.
В Большом Селе и Новом Некоузе строительно-монтажные работы выполняло ООО «Авангард-строй» из Москвы. Собственники компании в официальных источниках не называются. За работы по контракту в Большом Селе фирма получила 82 миллиона рублей, в Новом Некоузе — 136 миллионов. Поставщиком оборудования на объекте в Большом селе стало ООО «Экологические системы» из Ярославля. Фирма была основана в 2008 году. Владельцы организации — Антон и Кирилл Кузьминцевы. Также они являются совладельцами фермерского хозяйства «Любильцево», ярославской строительной фирмы «Грив». Цена контракта составила 99 миллионов.
В Нагорье строительством занимается ООО «ВодСтройСервис» из Воронежа. Чистая прибыль компании за 2023 год — 2,7 миллиона рублей. Владелец — Роман Литовченко, у которого еще есть одна фирма того же профиля в Воронеже, «Лайт сквер». Цена контракта — 114,3 миллиона.
В Ярославле вынесли меру пресечения генеральному директору ООО НПФ «Экосервис» Олегу Кузьминцеву и директору ООО «Волжскэкострой» Юрию Самсонникову (компания строила очистные в Красном Профинтерне). Их обвиняют в мошенничестве. Уголовное дело касается скандала вокруг нацпроекта «Оздоровление Волги», на который из федерального бюджета выделяли миллиарды рублей.
Кузьминцеву и Самсонникову вменяют обвинения по статьям: часть 3 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере» и часть 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение». Указано, что по последней было зафиксировано три эпизода.
Обоих фигурантов не арестовали, им избрали меру пресечения в виде запрета определенных действий.
— На обвиняемых возложена обязанность своевременно являться по вызовам следствия и суда, им запрещено общаться с участниками уголовного судопроизводства, использовать средства связи, в том числе телефон и интернет, за исключением вызова врача и спецслужб, связи с защитником и следователем, — рассказали в Ярославском областном суде.
В июле 2024 года Жанна Рябцева с командой вновь приехала в Ярославскую область, на этот раз рейд по очистным сооружениям будет длиться три дня. Вместе с активистами «Народного фронта» она проверит очистные сооружения в Некоузском, Угличском, Большесельском, Рыбинском, Тутаевском, Некрасовском, Ростовском, Переславском районах и Ярославле.
Вместе с ней на выездах сопредседатель регионального штаба «Народного фронта» Анатолий Упадышев.
Накануне депутат Госдумы РФ Жанны Рябцева опубликовала в своих соцсетях фото с подписью:
— Московская, Ярославская и Саратовская области, ждите, мы едем.
В комиссию для проверки очистных сооружений на Волге вошли:
Жанна Рябцева, депутат Государственной думы, член Центрального штаба «Народного фронта»;
Марсель Гиниятуллин, заместитель директора департамента стратегических проектов Минстроя России, заместитель председателя НТС Минстроя России;
Тамирлан Аджиев, советник министра природных ресурсов и экологии;
Оксана Попова, руководитель проектного офиса «Оздоровление Волги», заместитель директора ФГБУ «Центр развития ВХК»;
Сергей Залетов, эксперт, член рабочей группы по информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям ИТС-10, доцент кафедры «водоснабжение и водоотведение» Национального исследовательского Московского Государственного строительного университета;
Анатолий Упадышев, сопредседатель регионального штаба «Народный фронт».
Первыми команда «Народного фронта» посетила очистные в поселке Октябрь Некоузского района, они были построены в 2020 году почти за 55 миллионов рублей. Объект проверяли в мае 2024 года, в прошлый визит Жанны Рябцевой, после этого подрядчику ограничили доступ на объект.
— Недавно эти ограничения были сняты, и, как нам сказал министр ЖКХ Ярославской области, работы по доведению до норматива подрядная организация может производить. Но, по словам эксперта, который оценивал состояние и параметры оборудования, даже в этом случае достижение заявленных показателей, соответствующих нормам Рыбхоза, будет практически невозможно. У «Народного фронта» возникает естественный вопрос: почему заказчик принял очистные сооружения, которые не могут обеспечивать показатели по качеству очистки сточных вод? Тем более нужно учесть, что на данный момент данные очистные загружены не полностью, при увеличении сброса сточных вод качество очистки будет еще хуже.
Отметим, что на проектные показатели по очистке сточных вод очистные так и не вышли.
Следующий объект — очистные в Некоузе. Их построили за 136 миллионов рублей в 2021–2022 году. Строительство по муниципальному контракту также выполняло ООО «АВАНГАРД-СТРОЙ».
2 июля по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о мошенничестве на сумму более 136 миллионов рублей при реализации национального проекта «Экология».
— Работы выполнялись в рамках реализации национального проекта «Экология» и региональной программы «Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области» на 2021–2022 годы. В январе 2022 года сторонами подписан акт о приемке выполненных работ, на основании которого произведена полная оплата контракта, — ранее сообщали в пресс-службе прокуратуры области.
После визита на очистные 15 июля сопредседатель регионального штаба «Народного фронта» Анатолий Упадышев прокомментировал состояние объекта:
— На объекте в Новом Некоузе установлено то же оборудование, той же фирмы, что и на предыдущем объекте в Октябре, только больше комплектов. Общая мощность — порядка 700 кубов в сутки. Данное оборудование, со слов представителя эксплуатирующей организации «Северный водоканал», не сможет обеспечить заявленные параметры по очистке сточных вод без дополнительной значительной доработки, не позволяет использовать активный ил (он не нарастает, а смывается). То есть возникают вопросы к производителю оборудования и вообще к его использованию в данном технологическом процессе. Сложность объекта еще в том, что генподрядчик находится в стадии банкротства и муниципальному району будет сложно привлечь его к исправлению возникшей проблемы и доведению объекта до проектных значений.
Обстановка на очистных в Золоторучье Угличского района. Этот объект, кстати, запускал в работу президент России Владимир Путин. Очистные работают с 30 ноября 2022 года.
— Крупный, современный высокотехнологичный объект. Комплекс обеспечит обработку стоков в полном объеме и имеет перспективный запас с учетом развития инфраструктуры Углича. Объект важен и для нашего региона, и для всех областей, расположенных на Волге. Благодарю строителей за работы, выполненные качественно и в срок, — ранее говорилось в Tg-канале губернатора Ярославской области Михаила Евраева. — Участие в этих программах помогает обеспечить жителей качественной питьевой водой и снизить количество ненормативных стоков. Мероприятия капиталоемкие. С 2019 года на них направлено уже более пяти миллиардов рублей. Без поддержки федерального центра региону такое финансирование не потянуть.
Результаты проверки будут известны позднее.
Дорогие друзья, на сегодня мы завершаем трансляцию. Позже мы продолжим рассказывать о состоянии очистных в Ярославской области.
В Ярославле продолжается масштабная проверка очистных сооружений, сделанных по проекту «Оздоровление Волги» в рамках нацпроекта «Экология».
Утром 17 июля инспекция прибыла на очистные на Тормозном шоссе в Ярославле. В 2022 году на сайте госзакупок появился аукцион на 1,2 млрд рублей на реконструкцию этого объекта — его выиграла компания «ЕКС». По плану завершить реконструкцию подрядчик должен был до 30 ноября 2023 года. Срок действия контракта должен был истечь 31 декабря 2023 года.
Депутата Госдумы и активистов Народного фронта у входа на очистные в Ярославле встретил гендиректор АО «ЯрославльВодканал» Валерий Лещенко. Он долго объяснял Жанне Рябцевой, что происходит на объекте. При разговоре присутствовал журналист 76.RU. Лещенко объяснил, что вызвало заминку на очистных в Ярославле. Вместо датского оборудования компании Grundfos (производитель насосного оборудования. — Прим. ред.) заказали китайский аналог.
— Процесс реализации проекта пришелся на время санкционного давления. Оборудование, которое годами, десятилетиями работало на всех водоканалах, — компании Grundfos. Деньги федеральные, все работы шли через госэкспертизу. В процессе работ было принято решение подрядной организацией заменить оборудование Grundfos, потому что просто не было, на китайские мешалки. Это полный аналог, и сомнений не было по работе этих мешалок. Сооружения были построены в конце, в самом конце 2023 года. <...> Должны были провести там, по-моему, сколько-то дней холостой пуск, заполнили аэротенки, запустили аэрацию и запустили мешалки. В процессе работы на холостом ходу, причем вода была осветленная, не прямо сток, мешалки стали выходить [из строя] одна за другой. Одна, вторая. Но в итоге из 32 мешалок китайских — мы сейчас тоже фиксируем — практически все вышли из строя. Надо отдать должное нашему подрядчику, компании «ЕКС», которые до сих пор находятся на объекте и помогают делать пусконаладку. Мы были вынуждены полностью остановить опять аэротенк, его опорожнить, — рассказал гендиректор водоканала.
После этого на очистных снова отключили систему, провели дополнительную чистку. Подрядчик снова заказал запчасти, демонтировал сломанные, установил новые.
— На объекте идет наполнение аэротенка, мы его наполняем, так сказать, уже третью неделю, чтобы сделать холостой пуск, — добавил Валерий Лещенко. — Пусконаладка продолжается. В процессе пусконаладки, соответственно, выясняются те или иные сложности, трудности, недоработки оборудования, проекта и так далее. Слава богу, у нас пока нет никаких других сложностей механических, потому что надо понимать, что достаточно огромная работа проведена была на аэротенке. Мешалки я бы назвал одной сотой или десятой частью этого процесса.