Властям придется услышать людей: чем завершились скандальные публичные слушания в Ярославле

Слушания проходят в администрации Кировского и Ленинского районов. В этот раз проблем со входом у активистов и простых горожан не возникло — COVID-ограничения сняли. В прошлые разы вход на слушания каждый раз заканчивался скандалом — большую часть людей попросту не пускали.

— Народу — полный зал. Все сидячие места заняты. Среди людей — чиновники, депутаты, блогеры, общественники, — передает из зала журналист 76.RU Михаил Контуев.

С началом слушаний люди, сидящие в зале, развернули плакаты. Вот некоторые из них. В основном ярославцы протестуют против застройки.

Первым слово взял заместитель мэра Ярославля по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности мэрии Вячеслав Гаврилов.

— Для подсчета голосов образована счетная комиссия из сотрудников департамента градостроительства. На повестку вынесен один общий вопрос, в который заложено несколько десятков конкретных вопросов, — сказал Гаврилов.

Это значит, что на слушаниях будут голосовать сразу за пакет изменений. Их, к слову, в повестке больше 40. Заммэра уточнил, что на голосование зарегистрировались 369 жителей Ярославля и два жителя Ярославского района.

Слово взял главный архитектор Ярославля Артем Цымбалов. Он начал зачитывать основные предложенные изменения:

• изменение границ города Ярославля имеет большое количество пересечений с земельными участками, что противоречит законодательству и не дает поставить эти участки на кадастровый учет. В целях исключения этих пересечений предлагается внести ряд изменений в таких местах. При этом все участки останутся в границах городского округа Ярославль;

• установить границы ряда СНТ;
  

• перевести участок на улицах Маланова и Бахвалова из деловой зоны в жилую;

• уточнение зонирования с учетом проектов планировки территорий детских садов, школ, дорог;

• застройка на территории бывшего стадиона «Локомотив»;

• перевод участка на улице Лисицына из коммунальной зоны в жилую;

• изменение границ зоны транспортной инфраструктуры на проспекте Авиаторов;

• зонирование территорий предприятия на Мельничной улице в Коровниках из промышленной в жилую;
  

• перенос фабрики валяной обуви в Тверицах в промзону, а ее территорию перезонировать в жилую;
  

• участок на Ленинградском проспекте около дома № 4 перевести из рекреационной в жилую.

— Полный перечень можно посмотреть в рекомендациях к публичным слушаниям, — заявил Цымбалов.

Когда главный архитектор Артем Цымбалов начал говорить про изменение зонирования вдоль улицы Менделеева, его перебили пришедшие на слушания.

— Руки прочь от сквера! — закричали люди.

Речь идет про сквер, расположенный вдоль улицы Менделеева и Московского проспекта (рядом с ДК «Нефтяник»). В списке изменений в Генплан эта зона попала с идеей перевода в жилую.

«Изменить функциональное зонирование следующих территорий с учетом утвержденных проектов планировки, проектов межевания территорий и красных линий, утвержденных в их составе, в целях уточнения границ объектов транспортной инфраструктуры: вдоль ул. Менделеева (на участке от ул. Курчатова до Московского просп.) в Красноперекопском районе города Ярославля — из зоны рекреационного назначения в зону транспортной инфраструктуры, из зоны транспортной инфраструктуры в зону "жилые зоны"», — говорится в документе.

Это приличный участок земли в 1,5 гектара, на котором гуляют жители десятков многоквартирных домов вокруг.

— Если это случится, то уже завтра найдется застройщик, который вместо сквера сможет построить несколько домов в 18–25 этажей. Решите, что для вас важнее: 1 час, потраченный сегодня на участие в публичных слушаниях, чтобы полностью завернуть все предлагаемые изменения, или лишение в будущем единственного такого сквера в шаговой доступности? — опубликовали призыв общественные активисты в группе «Ярославль — Красноперекопский и Фрунзенский».

Люди сидят с поднятыми плакатами.

Зал слушаний забит людьми. Некоторые стоят в дверях.

На слушания пришла племянница отравленного в Великобритании бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля Виктория.

Напомним, бывшего разведчика Сергея Скрипаля и его дочь Юлию нашли без сознания в одном из парков города Солсбери в Великобритании в начале марта. Вскоре стало известно, что их родственники живут в Ярославле. Тереза Мэй, которая тогда была премьер-министром, объявила, что оба были отравлены веществом «Новичок» советской разработки. Стали говорить, что к произошедшему причастна Россия. Наша страна такие обвинения отвергала.

На племянницу разведчика в Ярославле после этого свалилась череда неприятных событий. Из-за всей этой истории она потеряла одну работу. Позже ей отказали в британской визе, которую она хотела получить, чтобы отправиться к родственникам. А потом Викторию хотели исключить из правления ТСЖ.

В зале прозвучал вопрос про санитарно-защитную зону в районе завода «Хром» (Большая Федоровская, 44).

— Хотела задать по «Хрому». Меня очень беспокоит санитарно-защитная зона. Всё же, что вы хотите сделать, не очень понятно. Вы перечислили в своем выступлении зоны и что хотите с ними делать. Вы хотите снизить санитарно-защитные зоны? — спросила жительница Ярославля.

— «Хром» не подавал никаких изменений на ПЗЗ. Санитарная зона по «Хрому» была уточнена. Завод разработал проект санитарной зоны, исходя из вредности своего предприятия, — начал объяснять главный архитектор Артем Цымбалов.

— Он ее уменьшил! — перебили его криками из зала.

— Да, он ее уменьшил, утвердил и поставил на учет в Росреестр. Мы эту зоны обязаны учесть и внести в Генплан, — продолжил Цымбалов.

— А на каком основании он ее уменьшил? — послышалось из зала.

— Разрабатывается проект, в котором мэрия не участвует. Он [завод] поставил фильтры очищающие и с учетом этого уменьшил [санитарную зону].

— Все живут вокруг этих заводов. Вы тогда объясните людям, что, оказывается, у «Хрома» вы уменьшаете санитарно-защитную зону, — сказали люди.

— Мы учитываем эту зону уменьшенную. Услышьте. Мы не имеем права не внести эту зону в Генплан. Другой вопрос, — ответил Цымбалов и отдал микрофон.

— Вы перечислили пять санитарных зон, но никому не объяснили, что вы с ними делаете. Про «Хром» сказали, хорошо. Там невозможный запах! — не унимались люди.

Разговор прервал заммэра Вячеслав Гаврилов:

— Давайте, если потребуется, мы уточним [про завод и зоны].

Жительница, которая задавала вопрос про «Хром», попросила вынести его на отдельное голосование.

— Зачем вносятся такие решения, когда одним решением вы строите новые рекреационные зоны и убираете сложившиеся десятилетиями? Мы и так в Южной промышленной зоне, у нас мощный промышленный гигант — НПЗ, по розе ветров выбросы идут, — высказался ярославец с плакатом.

Люди требуют назвать инициатора идеи перевести в жилую зону землю под сквером вдоль улицы Менделеева.

— Совершенно точно мы видим, что горожане не понимают, зачем и при каких условиях изменяется эта зона. Я знаю, что специалисты могут ответить, могут показать. Вот специалисты это и сделают. Мы сейчас запишем всех людей, которые пришли на защиту сквера. На самом деле тут зона вообще не меняется, тут уточняются границы. Но мы сейчас этот вопрос вообще не будем обсуждать. Я считаю, что данный вопрос в Генеральном плане просто снят, услышьте, — вместо ответа на вопросы произнес главный архитектор Артем Цымбалов.

Вот как этот вопрос вынесен в официальном предложении с изменениями:

— <...> вдоль ул. Менделеева (на участке от ул. Курчатова до Московского просп.) в Красноперекопском районе города Ярославля — из зоны рекреационного назначения в зону транспортной инфраструктуры, из зоны транспортной инфраструктуры в зону «жилые зоны».

Цымбалов уточнил:

— Данный вопрос в Генеральном плане не проработан от слова «совсем» департаментом градостроительства. Вопрос этот в этом Генеральном плане снять полностью. Точка.

Зал на этом моменте зааплодировал.

Всех людей, обеспокоенных судьбой сквера, обещали переписать, пригласить на встречу для разъяснения всех планов.

Прозвучал вопрос про стадион «Локомотив».

— Я часто прохожу мимо и смотрю, как дети занимаются на асфальтовых дорожках [стадиона]. Для футбольной команды, пенсионеры у нас тоже хотят спортом заниматься. Почему мэрии вдруг этот стадион оказался не нужен? Почему его за копейки выкупили?

Отвечать собрался заммэра Вячеслав Гаврилов, но его перебили аплодисменты. Люди в зале хлопали женщине, задавшей вопрос.

После аплодисментов заммэра Вячеслав Гаврилов начал отвечать на вопрос по «Локомотиву»:

— Если вы слушали внимательно, то был озвучен собственник, который этот объект продавал. Поэтому, когда говорится, что «мэрия продала», не надо...

— Нет, вопрос в том, почему мэрия не участвовала в аукционе, — перебила чиновника жительница Ярославля.

— А не вышла на аукцион и не покупала? — уточнил Гаврилов.

— Да. Почему не выполняется постановление прокуратуры? Почему всё разрушается? — продолжила спрашивать пришедшая на слушания ярославна.

— Вы сами сказали, что постановление прокуратуры было адресовано собственнику. Поэтому этот вопрос нужно переадресовать тому, кто на него может ответить, — отрезал Гаврилов.

— Можно еще маленький вопросик? — уточнила женщина.

— Всё. Я думаю, что ответ есть.

Среди жителей слово взяла градозащитница Елена Богданова. Она высказалась против изменения зонирования земли под бывшим стадионом «Локомотив» на Суздальском шоссе:

— Я выступаю категорически против изменений в Генеральный план Ярославля. Федеральное законодательство говорит, что органы исполнительной власти при принятии решения социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства социальной инфраструктуры для детей. Мне в свое время, когда мы занимались стадионом «Красный Перекоп», был ответ прокуратуры на начало 2016 года о том, что обеспеченность жителей Ярославля плоскостными спортивными сооружениями составляет 20% от нормы, спортивными залами — 36,4% (тут были улучшения), бассейнами — на 8%. Я думаю, что строительство жилых домов на территории стадиона, разве это развитие? Цымбылова надо к Бадаеву, извините.