Власти предложили жителям аварийных домов стать инвесторами строительства нового жилья. Согласно нововведениям, жильцы аварийных домов получат возможность улучшить свои жилищные условия при помощи социального и некоммерческого найма.
Минстрой РФ планирует предложить жильцам аварийного жилья следующую схему: объединиться в жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и стать в дальнейшем инвесторами строительства нового жилья или реконструкции имеющегося. Например, власти планируют законодательно разрешить жителям проводить реконструкцию или строительство многоквартирного дома самостоятельно, посредством объединения в ЖСК и оформления кредита. Такое решение должно быть принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, площади в построенных домах могут превосходить по площади квартиры в аварийном жилье.
Как сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, Минстроем разработан и внесен в правительство РФ комплекс мер по запуску постоянно действующих механизмов по расселению аварийного жилья. В полном объеме эти механизмы начнут работать в 2017 году.
Не стоит забывать о том, что в Ярославле расселяются в основном квартиры площадью 28-30 кв метров. А по закону новая предоставляемая площадь должна быть аналогичной.
Однако несмотря на желание застройщиков строить как можно больше малогабаритных квартир, это не так-то просто. Технические регламенты не позволят построить дом, состоящий из 28-метровых квартир.
«На сегодняшний день одного желания застройщика мало. Он может хотеть, чтобы в проекте было 50 квартир площадью по 28 квадратных метров, все однокомнатные. Но проектировщик сразу скажет, что такой проект не получится, потому что градостроительные нормы, СНиПы и СанПиН говорят: дом нужно поставить так, чтобы были соблюдены условия инсоляции, придомовая территория обладала всеми пожарными подъездными требованиями, – поясняет генеральный директор компании «ТеплоСтрой» Владимир Липанов. – Так в доме появляются трехкомнатные квартиры по 75 метров и двухкомнатные по 60 квадратов. Они будут неликвидны, но иначе нельзя, ведь в противном случае дом не пройдет госэкспертизу и не получит разрешения на строительство. Вы не сможете сделать только студии, вам обязательно нужно делать двушки и трешки»
Одним из условий расселения является не только предоставление жилья, но и снос расселенного дома. А половину ярославских домов, которые находятся в реестре аварийных, снести нельзя. Это объекты культуры, часть из них в собственности. Вот вам очередность: в доме половина жителей проживает по договорам социального найма, а другая половина – собственники. Городские власти приводят примеры, когда некоторые собственники требуют, чтобы им не только предоставили квартиру, выкупили еще и старое жилье. А рядом их соседи говорят: нам бы хоть как-нибудь уехать отсюда. В центре есть такие примеры: люди собрались, сделали себе ремонт и обратились в суд о выводе этого дома из реестра. Есть и такая инициатива от людей. Они не хотят уезжать из центра.
Иногда обитатели ветхого жилья протестуют против расселения. Например, жители домов по улице Пушкина и Большой Октябрьской свое право остаться в собственных квартирах отстаивали в суде.
Сейчас Ярославль в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы осуществляет проектирование и строительство домов, куда будут расселяться жители аварийных домов. По этапу 2013–2014 гг. был построен трехэтажный 15-квартирный жилой дом на улице Балтийская для расселения 483,8 кв. м.
По этапу 2013–2014 гг. в городе Ярославле запланировано расселить 15,42 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда. Из них 12,41 тыс. кв. м с участием средств Фонда и 3,2 тыс. кв. м в рамках заключенных договоров развития территорий. В 2013 году весь объем расторгован. Всего до конца года жилищные условия должны улучшиться у 827 человек.
«За первый квартал 2014 года в Ярославле расселено 27 семей, что составляет 78 человек, – отмечает директор департамента по организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля Андрей Батаев. – При расселении в обязательном порядке учитывается очередность жителей города».
Всего более 41 тысячи кв. м новых жилых площадей необходимо построить, ввести в эксплуатацию и безвозмездно передать нуждающимся жителям области по заявке 2013 года. Процесс оформления и передачи гражданам нового жилья взамен аварийного занимает несколько месяцев, поэтому строить нужно так, чтобы ввести в эксплуатацию жилые дома уже к осени. Хорошим примером выполнения своих обязательств по своевременному исполнению мероприятий программы 2013–2014 гг. стали Брейтовский муниципальный район, городское поселение Любим, Первомайский муниципальный район, а также город Ярославль. Отстают от графика Гаврилов-Ямский и Кукобойское сельское поселение Первомайского муниципального района, а также Кузнечихинское сельское поселение Ярославского района.
На данный момент введены в эксплуатацию 23 дома, строящиеся в рамках программы расселения. Еще 12 домов имеют степень готовности 70%, пять домов выполнены на 50–69%, десять домов готовы на 30–49%. 11 домов в настоящее время имеют степень готовности менее 30%, в некоторых населенных пунктах строительство только началось.