Производственные монстры обижают «малышей»

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области признало ОАО «РЖД» нарушившим закон «О защите конкуренции». Антимонопольщики считают, что железнодорожники навязывали своим контрагентам невыгодных для них условия договора и ущемляли их интересы.

По мнению управления антимонопольной службы, ОАО «РЖД» неправомерно повысило плату для ООО «Алтай», ООО «Груз-Сервис», ООО «Эксмаш-Сервис» за эксплуатацию путей не общего пользования, обязав компании ежесуточно оплачивать возможность доступа к железнодорожному полотну. Тем самым в одностороннем порядке ОАО «РЖД» неправомерно изменило условия ранее заключенных договоров (ранее плата зависела от количества проведенных по таким путям вагонов).

Дело возбуждено на основании коллективного обращения ООО «Алтай», ООО «Груз-Сервис», ООО «Эксмаш-Сервис» с жалобой на навязывание монополистом невыгодных условий договора, влекущих значительное повышение транспортных расходов.

Дело в том, что небольшим предприятиям, которые используют железнодорожные пути от случая к случаю, невыгодно платить посуточно. А железная дорога просто не хочет возиться с «малышами», рассчитывая для них оплату в индивидуальном порядке.

«ОАО «РЖД» поставило ООО «Алтай», ООО «Груз-Сервис», ООО «Эксмаш-Сервис» в неравное положение с крупными предприятиями с большим оборотом вагонов. Сравните, если плата за эксплуатацию путей для всех одинакова, кому будет выгоднее работать: той компании, которая отправила один вагон, или той, которая сотню вагонов… Плата, которую хочет получить ОАО «РЖД», несоизмерима с доходами заявителей. Очевидные последствия таких действий монополиста – ликвидация ООО «Алтай», ООО «Груз-Сервис», ООО «Эксмаш-Сервис», – комментирует заместитель руководителя управления Сергей Балабаев.

По результатам рассмотрения дела Ярославское УФАС России предписало ОАО «РЖД» перечислить в доход федерального бюджета незаконно полученные 3 511 519,70 рубля. В ближайшее время Ярославское УФАС России рассмотрит вопрос о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности. Статья 14.31 КоАП РФ за подобные действия предусматривает штраф в размере 1-15% выручки предприятия за прошедший год.

Ситуации, когда «маленькие» бизнесмены жалуются на «больших» возникают в Ярославской области с завидной регулярностью. И несмотря на все усилия ФАС положение дел не улучшается. Это общая проблема устройства российского бизнеса, когда крупные предприятия не заинтересованы в партнерах и не хотят учитывать их интересы. Она отчасти связана с менталитетом, топ-менеджеров наших производственных гигантов. Они хотят получать прибыль как можно меньшими усилиями.

«Эта проблема требует системного решения на уровне государства, – считает аналитик максим Орлов. – Большинство так называемых естественных монополий принадлежат государству. Когда государство начнет с них по-настоящему спрашивать за поддержку малого и среднего бизнеса, когда оно само начнет принимать действенные меры в этом направлении, тогда и изменится ситуация. При этом сотрудничество с малыми предприятиями может быть выгодно и самим предприятиям-монополистам. По крайней мере в развитых странах, где доля малого бизнеса в разы больше, чем в России, это так».