«Выдали парашу»: сирота показал квартиру, за которую воевал с чиновниками несколько лет

Годы идут, а в Ярославской области всё так же остро стоит вопрос с жильем для детей-сирот. Некоторым приходится выбивать положенные от государства квадратные метры годами, сталкиваясь с равнодушием чиновников и суровой бюрократией.

21-летний Даниил Мякотников из Углича вырос в детдоме. После выпуска во взрослую жизнь, парень знал, что ему положена квартира от государства и попытался ее получить, чтобы устроить свой быт. Однако сделать это оказалось не так уж и просто, в один момент юноша чуть не остался на улице.

В 2020 году после выпуска из детского дома Даниил решил покорить Москву. Нашел работу в столице и прожил там три месяца. Но родившийся в глубинке парень не прижился в мегаполисе и вернулся в родной Углич. Оттуда переселился в Ярославль, устроился на работу и загорелся идеей получить положенную от государства квартиру. Стал узнавать, как это сделать.

— На самом деле, вопросом получения квартиры я озаботился, когда еще жил в детском доме. Звонил в опеку, узнать, на каком месте я в очереди. Там отправили в департамент имущественных и земельных отношений (переименован в Министерство имущественных и земельных отношений. — Прим. ред.), где мне сказали, чтобы я сидел и ждал звонка. Я загорелся идеей жить в Ярославле, поэтому пришел к прокурору Углича и попросил о помощи, — рассказал Даниил.

После этого Даниил с поддержкой прокурора отправился в Кировский районный суд, чтобы получить квартиру в Ярославле. Парень сделал временную регистрацию на Тутаевском шоссе — в квартире, которую снимал на заработанные деньги, договорившись с собственником. Сделал это для того, чтобы письма из ДИЗО приходили по адресу его проживания.

— И номер телефона давал только суду. Номер не менялся с 18 лет. В итоге суд обязал департамент выдать мне квартиру в черте Ярославля, через 10 дней департамент подал апелляцию, суд отказал. Мне сказали сидеть, ждать звонка. Но за целый год он так и не прозвучал. Я позвонил в департамент сам, там мне ответили, мол, мы тебе ничего не должны, мало быть сиротой, чтобы тебе выдали жилье. На что я ответил, что доказал всё в суде. В общем, звонок ни к чему не привел, — рассказал Даниил. — В это время я не сидел на месте, работал, где мог, вахтами ездил, но там часто обманывают с деньгами.

Отчаявшись, Даниил начал искать людей, которые могли бы помочь в его ситуации. Нашел юриста, который помог написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов и сам департамент имущественных и земельных отношений. Спустя месяц пришло шокирующее письмо от чиновников. Там говорилось о том, что Даниилу уже выделяли квартиру, но якобы он сам вовремя не предоставил необходимые документы, чтобы туда въехать.

— Я был в шоке, конечно, от такого поворота событий. Уже опустил руки и не знал, что делать. Но мысли о том, что мне даже никто не звонил и никакое письмо не приходило, не дали мне сдаться. Я проверил, приходило ли письмо на указанный в суде адрес. Нет, не приходило. Я пошел к прокурору в Ярославле, там сказали, что разберутся, но это были просто слова, — рассказал Даниил.

После этого парень безрезультатно заваливал властей обращениями и жалобами, но везде ему отвечали: «квартиру уже выдавали». Юноша практически отчаялся, будучи не в силах бороться с бюрократическим маховиком.

— Ни от кого даже не прозвучало звонка. Я писал во все инстанции, но безрезультатно. Писал даже в Москву, но письмо попросту до них не доходило, а везде звучал один ответ: «Уже выдавали». Но я был всё еще на улице, как выдавали-то? — вспоминает Даниил. — Они просто поменяли мой номер на одну последнюю цифру и послали уведомление вообще на левый адрес, хотя мой фактический адрес был указан в суде.

В распоряжении редакции оказался ответ на обращение сироты от правительства Ярославской области. Там чиновники действительно утверждали, что парню уже якобы предоставляли жилье, но он не воспользовался шансом, а потому квартиру отдали следующему по очереди:

«В целях исполнения судебного решения департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области (в настоящее время орган исполнительной власти переименован в министерство имущественных отношений Ярославской области) вам было направлено уведомление от 25.04.2022 № 28–4044/22 о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда — квартира № 430, общей площадью 36,8 кв. м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Ярославская обл., г. Ярославль, ул. Институтская, д. 13. В связи с истечением срока подачи вами заявления о предоставлении указанного имущества в пользование по договору найма жилое помещение было предложено следующему лицу в соответствии с очередностью, установленной списком».

Также власти объяснили, что из-за этого Даниил получит квартиру лишь после того, как правительство купит новое жилье для сирот и обеспечит им тех, кто встал в очередь раньше.

С этого момента на Даниила будто посыпались несчастья. Юноша остался без работы и без денег на оплату съемной квартиры. Отчаявшись, он нашел последнее место, где ему могли помочь. Парень узнал о штабе общественных инициатив, где познакомился с членом ярославского регионального отделения ассоциации юристов России Владимиром Блейзом. Тот согласился помочь ему безвозмездно.

— Даниил пришел с криком последней помощи, а я как раз вел там прием по оказанию бесплатной юридической помощи для жителей региона. Он принес с собой документы, у него на руках было решение суда. Суд был выигран, ему обязаны были предоставить квартиру на территории Ярославля. Но решение суда департамент не исполнял. После проверки Ярославской областной прокуратуры выяснилось, что якобы департамент направлял ему уведомление о том, что ему выделялась квартира, но так как он не ответил на него вовремя, эта квартира перераспределилась другому. На какой адрес отправлялось это уведомление, никто не стал выяснять, и только после того, как я за свои средства оформил нотариальную доверенность, чтобы представлять его интересы, начали разбираться с ДИЗО. Подключили уполномоченного по защите прав детей, провели совместную проверку в отношении должностных лиц. Оказалось, что они отправили это уведомление на несуществующий адрес, к которому Даниил не имел никакого отношения. Мы подняли судебное дело, подумали, вдруг адрес фигурировал там. Но нигде его не было, — рассказал Владимир Блейз.

Адвокат обратился к уполномоченному по правам ребенка Михаилу Крупину. Тот провел проверку в отношении сотрудников департамента имущественных и земельных отношений. Выяснилось, что чиновники действительно направили Даниилу уведомление о возможности получить квартиру на несуществующий адрес.

— И по факту, получается, чтобы скрыть свои ошибки, они сделали из Даниила мальчика-дурака. И с декабря 2021 года при наличии решения суда, вступившего в законную силу, он стучался во все двери, а ему говорили: «Ты дурак, надо было получать уведомление». Налицо чистой воды халатность должностных лиц. Я в адрес уполномоченного написал официальное письмо, так как это в его компетенции. Уполномоченный, в свою очередь, в отношении должностных лиц Министерства имущественных и земельных отношений, которое ранее было департаментом, провел проверку. Он выявил этот факт, нашлось подтверждение, что это левый адрес. После этого он отправил материалы проверки в Следственный комитет и областную прокуратуру. И только тогда они засуетились и за неделю нашли ему новое жилье, — рассказал Владимир Блейз. — Мы очень рады за мальчика, как говорится, хоть одну душу, но спасли.

Даниил смог въехать в новую квартиру в середине ноября 2023 года. Но и на этом злоключения не закончились. Ему выделили однушку в доме на Ранней улице на окраине Заволжского района Ярославля. Парень заехал в нее буквально неделю назад и уже заметил проблемы с ремонтом.

— Там была стена со рваными обоями. Потом оторвалось еще сильнее, само. Я бы отказался, но в этом случае выдали бы 1,5 миллиона рублей и сказали: «Покупай сам». А что купишь на эти копейки? Ничего. В подъезде чем только не воняет, соседи алкаши. Первую квартиру, которую якобы выдавали, в новостройке. А в итоге получил вот это. Ремонт там сделан на пофиг — и так сойдет, как говорится. Обои уже расклеиваются, замок дверной сломался, специалист сказал, что там всё сточено, хотя я прожил там неделю, — рассказал Даниил. — В общем, выхода нет.

Поменяв замок за четыре тысячи рублей, Даниил попробовал получить компенсацию. Но и там его ждал отказ.

— Хотя они виноваты, что замок старый поставили. Хотел компенсацию — они послали далеко и надолго. Почему нельзя как для людей делать сразу? Я-то сделаю ремонт и так далее. Но обидно, что я столько судился, столько ждал, был почти на улице столько времени. Еще и обманули на хорошую квартиру в хорошем доме, и выдали в итоге парашу, которую потом через пять лет никто не купит, — расстроился Даниил. — И достоит ли вообще дом? Вся гарнитура б/у стоит, даже на этом экономят. Я обустраиваюсь потихоньку, потом сделаю ремонт. Грех жаловаться так-то вообще, многие мечтают о таком. Но обидно всё равно.

Что происходит с жильем для сирот в регионе?

В марте 2023 года депутаты Ярославской областной Думы на правительственном часу обсуждали, как улучшить ситуацию с выдачей квартир детям-сиротам в регионе. На тот момент в области было 2430 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которых регион по закону должен обеспечить жильем. Из них около 1700 человек — это ребята в возрасте от 18 до 23 лет и старше. То есть те, кому жилье уже должны были дать.

В 2023 году на приобретение жилья для сирот в областном бюджете был предусмотрен 91 миллион рублей, выделенный в качестве федеральной субсидии, и 107 миллионов — из областного бюджета. Планировали купить 86 квартир.

— К сожалению, на протяжении последних пяти лет количество детей-сирот, которым мы должны предоставить жилье, только увеличивается. Более того, в Ярославской области за последние несколько лет те средства, которые выделялись и из областного, и из федерального бюджетов, не осваивались. Причем, не осваивались не на 5–7%, а на 90%. И сейчас Ярославская область выглядит более чем неприглядно, и, не приняв экстраординарных мер и усилий, мы эту ситуацию не сдвинем, — заявлял тогда председатель Ярославской областной Думы Михаил Боровицкий.

Чтобы хоть как-то решить проблему, власти нашли альтернативу — сироты, которым исполнилось 23 года, могут получить вместо квартиры сертификаты на приобретение жилья. На 2023 год в областном бюджете на сертификаты заложили 100 миллионов рублей. До 1 марта 2023-го сироты подали 47 заявок, из-за чего областные власти добавили в бюджетные расходы еще 80 миллионов рублей.