Скандал с долевкой: новые повороты

Прокурор области провел координационное совещание руководителей правоохранительных органов Ярославской области по вопросу исполнения федерального законодательства в сфере долевого участия граждан при строительстве жилья и иных объектов недвижимости. Сегодня расследуется десять уголовных дел в сфере долевого строительства в регионе.

На совещание были приглашены руководители всех правоохранительных органов области, представители руководства администрации области. В настоящее время на территории Ярославской области с долевым участием граждан строят 89 многоквартирных жилых домов. 4059 человек заключили договоры участия в долевом строительстве. Стройки идут во всех районах Ярославля, а также в Рыбинске, Тутаевском, Ростовском, Ярославском, Переславском и Большесельском муниципальных районах области. Половину многоквартирных домов застройщикам предстоит сдать к новому году, остальные они должны предъявить дольщикам к концу первого полугодия 2012 года.

Строительство сопровождается многочисленными нарушениями прав участников долевого строительства. Сроки сдачи объектов затягиваются на годы. Всего за 2010 год и за одиннадцать месяцев 2011 года в органы прокуратуры области на нарушения, допускаемые при строительстве, поступило 166 обращений граждан. По результатам рассмотрения обращений и при осуществлении надзора за соблюдением законов в указанной сфере правоотношений внесено 36 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 16 должностных лиц, принесено четыре протеста, из них два удовлетворено.

В суд направлено три исковых заявления, два иска рассмотрено и удовлетворено, возбуждено 26 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности. По фактам выявленных нарушений законодательства в сфере долевого строительства, органами внутренних дел за 10 месяцев 2011 года возбуждено семь уголовных дел. Кроме того, в производстве следственных органов находилось три уголовных дела, возбужденных в 2009 и 2010 годах.

Например, в апреле этого года возбуждено уголовное дело в отношении руководителей ООО ПСК «Квартал». Компания с 2007 года строила многоквартирный дом в виде трех 10-этажных сблокированных жилых домов в 12 микрорайоне Дзержинского района Ярославля. По 2010 год руководители заключали с ярославцами договоры участия в долевом строительстве. Люди отдали за свои квартиры более 400 миллионов рублей. Дом все еще не сдан. Для завершения строительства нужно более 200 миллионов рублей.

«Ситуация непростая: один дом сдали в эксплуатацию, еще два находятся в процессе подготовки, – сообщил прокурор Дзержинского района Ярославля Игорь Мокичев. – Больше всего проблем с ПСК "Квартал"».

На самом деле ситуация с расследованием уголовных дел становится тревожной. Ни одно из этих дел пока так и не доведено до суда. Полиция сетует на нехватку экспертов, а число требуемых экспертиз по всем этим уголовным делам внушительное.

«Прокуратуру тревожит ситуация по ходу расследования уголовных дел, – сказал прокурор Ярославской области Алексей Алексеев. – Затягивание сроков крайне опасно. Длительность расследования приводит к утрате доказательств. Я не хочу сказать, что полиция плохо работает. Она работает, как возможно работать в условиях реформирования. Прокурорский надзор тоже ослаблен. По делам установлены нарушения прав более 1600 граждан, из них в настоящее время признано потерпевшими свыше 760 человек. Ущерб, причиненный гражданам, составляет свыше 300 миллионов рублей. В ряде уголовных дел фигурируют двойные продажи квартир. Ни по одному уголовному делу прогнозов делать нельзя».

В целом, как, заявил прокурор, анализ сложившейся ситуации свидетельствует о том, что основными причинами многочисленных нарушений в этой сфере стали недобросовестность застройщиков и ненадлежащий контроль со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления за деятельностью инвестиционных и строительных компаний.

В свою очередь, глава региона считает, что необходимо запретить предоставление новых участков застройщикам, не завершившим строительство многоквартирных домов на имеющихся площадках. «Люди должны понимать: закончил объект – получишь участок и будешь дальше нормально строить, не закончил объект – попадешь в список тех, кто никогда не получит возможности строительства в регионе», – заявил губернатор Ярославской области Сергей Вахруков.

Пока же свет в конце тоннеля забрезжил у 120 семей дольщиков многоквартирного дома по улице 8 марта в Красноперекопском районе Ярославля. Своих квартир люди ждут более шести лет. Вместо РСУ, которая начинала стройку и стала сейчас фигурантом уголовного дела, достраивать дом будет муниципальное учреждение «Ярославльзаказчик». Правда, со стороны дольщиков потребуется доплата.