Подготовка жилого фонда Ярославля к зиме: загрузка на 90%

2 сентября 2011 года в конференц-зале «Тверской» гостиницы «Святой Георгий»

бизнес-портал 76.ru провел круглый стол «Подготовка жилого фонда города Ярославля к зиме», на котором представители Департамента городского хозяйства города Ярославля, главный инженер ОАО «Территориальная генерирующая компания – 2» и руководители управляющих компаний выяснили, насколько ответственные службы готовы к зиме и насколько велика вероятность срыва отопительного сезона или возникновения недотопа в Ярославле. Нерешенных проблем в этом направлении, как оказалось, на сегодняшний день достаточно много.

Светит и греет

Напомним, в феврале 2011 года в нескольких районах Ярославля жители жаловались на низкую температуру воздуха в квартирах. При этом управляющие компании ссылались на недотоп по вине ТГК-2, а ТГК-2 обвинял управляющие компании в том, что они не подготовили жилой фонд к зиме, а объекты социальной инфраструктуры в таком состоянии, что обогреть их невозможно. Какова же ситуация сейчас?

«Для энергетиков существует два времени года – подготовка к осенне-зимнему периоду и непосредственно осенне-зимний период, – рассказал главный инженер ярославского ГУ ОАО «ТГК-2» Юрий Чистов. – Могу ответственно заявить – этой зимой ярославцы не замерзнут. По крайней мере, по нашей вине. Обрисую общую картину: в ведении ТГК-2 в Ярославле сегодня три станции, две крупные котельные – Ляпинская и Темнинская, 250 километров тепловых сетей различных диаметров. И на этих наших объектах на сегодняшний день установлено 28 энергетических котлов, 10 водогрейных и 18 турбогенераторов. И вот такого количества оборудования безусловно хватит, чтобы обогреть город по размерам даже больше, чем Ярославль.За год используется 53% мощностей, которые у нас имеются. Конечно, зимой больше – 70-75%. Потенциал у нас есть. Мы прекрасно понимаем, что наши объекты не такие новые. Ляпинской котельной в октябре этого года исполнится 85 лет. Состояние оборудования на этой котельной, конечно, не такое, как нам бы хотелось, поэтому наши ближайшие планы – приступить к строительству замещающего источника на Ляпинской котельной. Все процедуры по выбору подрядчика проведены, определена организация, которая будет заниматься этим. Объект должен быть введен в строй в декабре 2012 года».

Эту зиму Ляпинская котельная, безусловно, выдержит. В подготовку оборудования к зиме вложены большие деньги. Ремонтная программа составляет 386 миллионов рублей. В 2010 году на ремонтные работы потратили 256 миллионов, то есть в 1,5 раза меньше, чем сейчас. Кроме того, существует еще и инвестиционная программа по строительству замещающих источников. Она реализуется ТГК-2 совместно с городскими и областными структурами.

«Хотя я должен отметить, что не мы одни обеспечиваем тепло в квартирах, – пояснил Юрий Чистов. – Кроме источников есть еще и тепловые сети, часть из них принадлежит нашей компании, часть находится на балансе у городских организаций. Есть котельные. Мы обеспечиваем чуть более 70% тепловой энергии по городу. Теоретически можем больше, к этому и стремимся. В прошлом году мы перевели семь городских котельных на сети централизованного теплоснабжения. Это увеличило надежность питания. В этом году провели две опрессовки тепловых сетей, по результатам был выявлен целый ряд дефектов, но сейчас они уже устранены. Мы к зиме готовимся, но ведь существуют еще и коммунальщики. По окончанию предыдущего отопительного сезона мы поставили свои условия к подготовке: управдомы должны провести опрессовку, промывку, дезинфекцию сетей. И если жилищники эти условия выполняют, то тепло подается без проблем. Правда, есть еще один нюанс: серьезные задолженности со стороны управляющих компаний. Это больше 100 миллионов рублей. Я могу сказать, что в прошлом отопительном сезоне меньше всего проблем было с Красноперекопским и Ленинским районами Ярославля. Больше всего проблем – с Заволжским районом».

Участники круглого стола вспомнили случаи, когда даже в детских садах нормальная температура была лишь в половине здания. В одном из детсадов ровно половина здания, где заклеили окна и утеплили двери прогревалась до температуры 24-25 градусов, а вторая половина, где этого не сделали – 18-19. Словом, сезон выдался непростым. По словам первого заместителя директора Департамента городского хозяйства мэрии Ярославля Натальи Шетневой подготовка к новому отопительному сезону началась с марта 2011 года. Сейчас к зиме готовы все объекты социальной сферы Ярославля.

«Мы начинаем заниматься подготовкой к зиме задолго до окончания предыдущей зимы – в марте-апреле, – рассказала Наталья Шетнева. Мы начинаем еженедельно начинаем проводить совещания, где определяем основные задачи на предстоящий отопительный сезон. В предыдущем отопительном сезоне с декабря и особенно в феврале было много обращений жителей. Мы совместно с ТГК-2 и управляющими организациями проверяли данную ситуацию. На сегодняшний день к отопительному сезону подготовлена практически вся социальная сфера Ярославля. Все детские сады, школы. Завершается промывка, опрессовка. Кроме того, на всех бюджетных учреждениях установлены приборы учета. Это тоже позволит нам сэкономить и рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями конкретно по прибору учета. А вопросы к учету были».

«Мы постоянно участвуем во встречах с населением по поводу установки приборов учета, – поясняет заместитель начальника управления инженерного обеспечения Департамента городского хозяйства мэрии Ярославля Екатерина Ульяновская. – Работы много, хорошо, что сроки обеспечения счетчиками продлили до 1 июля 2012 года. Были очные собрания с жителями. Признаю, что люди в курсе требований закона, и они нормально воспринимают необходимость установки приборов учета. Но возникает множество вопросов. Мы объясняем, что прибор учета защитит население, они будут точно знать, сколько энергии они потребляют, и в случае большого недотопа или выставления завышенных счетов жители могут обратиться в суд. Сейчас теплосчетчики установлены в 15% домов города».

Лишь 2% ярославцев не платят за коммуналку

По социальной сфере по подсчетам специалистов приборы учета помогут сэкономить порядка 10-15%. Но Наталья Шетнева обратила внимание на то, что экономию дает не сам прибор учета, а энергосберегающие мероприятия, которые необходимо провести в комплексе. Это утепление наружных панелей, замена окон, установка регулировочной аппаратуры, которая позволит при оттепелях уменьшать температуру.

«Конечно, управдомам еще очень много предстоит работать в этом направлении, – добавляет Наталья Шетнева. – Конечно, задолженность управляющих компаний – это проблема. Но отчасти она обусловлена долгами самих собственников жилья. В целом по Ярославлю сборы по коммунальным платежам высокие – порядка 98%. Но 2% собственников, которые не оплачивают услуги, негативно влияют на ситуацию. В суды подано более 4000 исков против должников-собственников. Чтобы решить проблему, между управляющими компаниями и собственниками, должен быть налажен диалог».

По задолженностям управляющих компаний перед ТГК-2 сотрудники ДГХ еженедельно проводят мониторинг. На 1 января задолженность управдомов перед ТГК-2 была порядка 370 миллионов. Сегодня она снизилась 90 миллионов. По оставшимся неплатежам управляющие организации согласовали графики реструктуризации задолженностей и ДГХ контролирует, чтобы эти графики соблюдались.

«Надо понимать, что для того, чтобы заплатить генерирующим компаниям за услуги, которые они поставляют, управляющим компаниям приходится расплачиваться из тех средств, которые должны быть направлены на содержание и ремонт жилья, – пояснил помощник первого заместителя мэра – директора Департамента городского хозяйства мэрии Ярославля Алексей Яковлев. – Есть много негативных примеров. Были управляющие компании, которые разорились».

Эксперты в один голос заявили, что наличие тепла в квартирах жителей области не всегда зависит только от работников ЖКХ. Вместе с тем чиновники заверили, что с наступлением холодов не будет ни одного дома, не получающего отопления. Такой ситуации даже теоретически не допускают.

«Мы проводим разъяснительную работу с должниками, – говорит заместитель директора ОАО «Управляющая компания Кировского района» Филипп Рейнгольд. – 15% из общей задолженности погашаются по графикам реструктуризации. Есть откровенно недобросовестные плательщики, к ним уже применяются меры взыскания в том числе и ограничение выезда за границу. В суды подано более 4000 исков против должников-собственников в целом по Ярославлю. Общее количество семей, имеющих задолженности – более 19 тысяч. Цена вопроса: 144 миллиона. По Кировскому району жители должны около 40 миллионов».

ОАО «Управляющая компания №1» пошла дальше – должников отключают от электричества и водоснабжения. А в скором времени УК подпишет договор с коллекторским агентством.

«У нас налажена работа со службой судебных приставов, – рассказал главный инженер ОАО «Управляющая компания № 1» Виктор Макеев. – С мая мы практикуем отключение должников от электроснабжения и ограничиваем подачу горячего водоснабжения. Этот метод оказался эффективным. Ежедневно приходят до 10 семей и приносят подтверждения об оплате не менее 50% от долга. После этого мы заключаем с ними соглашение о реструктуризации задолженности и подключаем их к ресурсам вновь. Также мы сейчас рассматриваем вопрос о заключении договора с коллекторским агентством».

Было что сказать и «Управляющей компании Заволжского района».

«У нас есть собственники, долг которых от 100 тысяч рублей и выше, – посетовала финансовый директор ОАО «Управляющая компания Заволжского района» Светлана Чаброва. – Сейчас мы отказались от коллекторского агентства, стали тесно сотрудничать с судебными приставами, старостами домов, выделяем технику и наши сотрудники ежедневно объезжают должников. Основная часть должников – это жители, которые проживают по договору социального найма. Есть многодетные семьи, которые никогда не погасят этот долг. Их задолженность составляет от 100 тысяч рублей и выше. Например, дом №18 по улице Орджоникидзе – летом сбор по дому составляет 780 тысяч. А долг населения – 800 тысяч. Единственный вариант – решать этот вопрос совместно с КУМИ. Долг населения по ресурсам ТГК-2 – девять миллионов. Несмотря ни на что, работа не прекращается, и мы готовимся к отопительному сезону. Заволжский район завершил промывку на 100%, а опрессовку – на 94%».

Подготовка к работе в зимних условиях 2011-2012 годов идет по графику. Чтобы избежать возможных рисков, формируется неснижаемый запас топлива и материальных ресурсов. Насколько в действительности подготовились к зиме все те, от кого зависит тепло в наших домах, покажут предстоящие холода.