За вывоз мусора будем платить по-новому

Плата за вывоз мусора может взиматься исходя из количества проживающих в квартире людей, а не в зависимости от площади помещения. Такую инициативу внес Минстрой России, предлагая перевести вывоз ТБО из жилищной услуги в коммунальную. Однако эксперты рынка услуг ЖКХ не исключают, что эта мера может спровоцировать удорожание самой услуги.

Три года назад в Госдуме уже прошел первое чтение законопроект о внесении изменений в этот закон. Но в нем говорилось только об экономическом стимулировании деятельности в сфере обращения с отходами. Осенью этого года планируется второе чтение законопроекта. Для него Минстрой подготовил поправки, которые в ближайшее время будут внесены на рассмотрение властей. Сегодня плата за сбор и вывоз ТБО входит в плату за содержание общего имущества многоквартирного дома и рассчитывается как соотношение кубического метра отходов к квадратному метру жилой площади. Но власти считают, что расчет платы за эту услугу по числу проживающих будет более справедливым. К тому же, о необходимости таких изменений говорят и многие россияне, обращаясь с подобными предложениями в Минстрой.

Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 ЖК РФ. Плата за сбор и вывоз таких отходов входит в стоимость за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса: взимается не с одного человека, а с одного кв. м жилой площади квартиры. Законопроект о внесении соответствующих изменений в федеральный закон «Об отходах производств и потребления» размещен на сайте ведомства.

Однако прежде, чем рассматривать подобный законопроект, необходимо добросовестно соблюдать другой федеральный закон – о регистрации граждан по месту жительства и их пребывания: «Мусорят ведь не квадратные метры, а конкретные люди, жильцы домов. Было бы верным рассчитывать стоимость услуги сбора и вывоза ТБО по количеству зарегистрированных жильцов. Это бы оценили, например, россияне, которые проживают маленькой семьей в большой квартире, – говорит представитель одной из городских управляющих компаний. – Сейчас картина такая: мусора получается много, а оплаты за его утилизацию – нет». По словам собеседника, только обязательная регистрация жильцов может сделать проект действительно выгодным. Но пока о пользе таких мер говорить рано, так как нет конкретных цифр. В случае, если законопроект вступит в силу, будет рассчитан специальный норматив на услуги сбора и вывоза ТБО и установлен тариф на нее.

Впрочем, есть мнение, что изменить условия начисления за услуги сбора и вывоза бытового мусора можно и без законопроекта. Например, тариф с квадратного метра перевести на взимание платы с каждого зарегистрированного, проживающего в квартире. Но здесь тоже есть проблемы, ведь управляющим компаниям и другим организациям сложно отслеживать реальное количество проживающих, как и в ситуации с платой за общедомовые нужды.

В поправках к проекту озвучивается предложение во всех регионах создать или выбрать на конкурсной основе одного или нескольких региональных операторов, которые будут нести перед потребителями ответственность за качество всего комплекса услуг по ТБО. Они должны заключать договоры с потребителями на сбор, вывоз, утилизацию мусора, выбирать организации для выполнения таких услуг и оплачивать эти услуги по установленным тарифам. Такие региональные операторы станут посредником между жильцами и исполнителями услуги. Вполне возможно, что стоит ожидать повышения затрат и стоимости тарифа для собственников помещения.

Кроме того, в проекте есть предложение создать во всех регионах схемы обращения с отходами. В них должна содержаться информация об источниках образования мусора и об объемах отходов, о целевых показателях региона по сбору, вывозу, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, о местоположении объектов по утилизации. Появление таких схем позволит инвесторам, которые будут строить в регионах мощности по утилизации или переработке мусора, прогнозировать ситуацию и рассчитывать на определенную загрузку своих предприятий.