Чем запомнился ярославцам строительный год-2011

Рынок недвижимости в 2011 году был живым и активным. В отличие от предыдущих двух лет, когда «ударил» кризис, ноябрь и декабрь были оживленными, а в течение года в строительной сфере произошло много интересного.

Начался год с трагедии – вечером 30 января во втором подъезде дома №20 по проспекту Ленина рухнула несущая стена и перекрытия. В результате от семи квартир ничего не осталось. Погибла пожилая женщина. Изначально причиной обрушения дома считалась незаконная перепланировка, которую провел в квартире на первом этаже предприниматель Андрей Пшеничников. По факту было возбуждено уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ». Из-за длительности проведения строительных экспертиз расследование уголовного дела все еще продолжается. Но по гражданскому иску, который к Андрею Пшеничникову подала мэрия Ярославля, было вынесено судебное решение. Городские власти посчитали, что предприниматель должен оплатить восстановительные работы в подъезде дома. Ленинский районный суд вынес решение по иску мэрии Ярославля к предпринимателю Андрею Пшеничникову. Бизнесмену придется заплатить более 14 миллионов рублей.

На ликвидацию чрезвычайной ситуации, переселение пострадавших в гостиницу и их питание мэрией были потрачены 1 миллион 200 тысяч рублей. Еще 1 миллион 150 тысяч были выплачены жильцам в качестве единовременной материальной помощи. Но больше всего денег ушло на восстановление и капитальный ремонт дома. Работы по восстановлению городские власти оценили в 20 миллионов рублей. В начале лета разрушенные квартиры были восстановлены, отсутствующие стены возведены, сохранившиеся отремонтированы, инженерные коммуникации подъезда проложены заново. Жители вернулись в свои квартиры.

После обрушения в области начались масштабные проверки домов на наличие незаконных перепланировок. За прошедшее время было проверено 9038 многоквартирных жилых домов. Выявлено 1213 нарушений, для устранения которых были выданы соответствующие предписания и поданы исковые заявления в суды.

Вообще, судов в 2011 году в Ярославле было немало. В затянувшихся тяжбах областного правительства и питерской компании «Максстрой», не сумевшей вовремя сдать в эксплуатацию концертно-зрелищный центр на Которосльной набережной, была поставлена точка. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел кассационную жалобу ООО «Максстрой» на решение Арбитражного суда Ярославской области о взыскании с компании 100 миллионов рублей в качестве штрафа за нарушение условий государственного контракта и оставил данное решение без изменений.

«На «президентском подарке» нарушались условия контрактов, начиная с этапа проектирования, которое было сильно затянуто (в конце концов, с московской фирмой «Моссиб» контракт был расторгнут) и заканчивая непосредственно строительством, – говорит депутат Ярославской областной Думы Александр Цветков. – Здесь «отличилась» питерская компания «Максстрой», которая в отчете КСП названа «полностью несостоятельной». Сдать объект в эксплуатацию она была обязана к 30 июня 2010 года, но на тот момент его готовность составляла несчастные 49,6 процента! А меж тем ярославские власти сотню миллионов уже отсудили, что говорит о том, что наши претензии были отнюдь не беспочвенными».

Сейчас внутри здания проводят коммуникации, но официальная дата открытия так и не называется.

Но неудача к концертно-зрелищным центром отчасти компенсировалась сдачей других долгожданных объектов. В 2011 году ввели в эксплуатацию Перинатальный центр, в котором уже проходят роды ярославен.

А в поселке Пречистое Первомайского района накануне Нового года был введен в эксплуатацию первый в области энергоэффективный дом. Изначально планировалось, что дом сдадут только в 2013 году. Однако ударными темпами работы удалось закончить почти на год раньше. Новый год 18 новоселов будут встречать в новых квартирах.

«Это правильное решение – использовать инновации не только в областном центре, но и в глубинке, – уверен генеральный директор государственной корпорации, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин.

В двухэтажном доме семь квартир: две однокомнатные, три двухкомнатные и две трехкомнатные. Общая площадь дома составляет 441 квадратов, а площадь квартир – 362,43 квадрата. Новоселам уже передали ключи от нового энергоэффективного дома. В этот дом будут переселены люди из трех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2010 года. За строительством «чудо-дома» счастливчики наблюдали с трепетом. Уникальные технологии, которые использованы при строительстве, должны сократить оплату коммунальных услуг в среднем на 20%. Для уменьшения потребления электроэнергии в общедомовых помещений и для наружного освещения установлены светодиодные светильники. Освещение на чердаке, лестничной клетке включается по датчикам движения и в зависимости от освещенности. Включение наружного освещения происходит от датчиков освещенности. Питание всех общедомовых электроприемников происходит от фотоэлектрических панелей. На крыше установлены солнечные батареи. Со временем власти планируют строить такие здания в каждом муниципальном районе области.

Потихоньку разрешается и ситуация с обманутыми дольщиками. Сегодня расследуется десять уголовных дел в сфере долевого строительства в регионе.

В настоящее время на территории Ярославской области с долевым участием граждан строят 89 многоквартирных жилых домов. 4059 человек заключили договоры участия в долевом строительстве. Стройки идут во всех районах Ярославля, а также в Рыбинске, Тутаевском, Ростовском, Ярославском, Переславском и Большесельском муниципальных районах области. Половину многоквартирных домов застройщики должны предъявить дольщикам к концу первого полугодия 2012 года. Строительство сопровождается многочисленными нарушениями прав участников долевого строительства. Сроки сдачи объектов затягиваются на годы. Всего за 2010 год и за одиннадцать месяцев 2011 года в органы прокуратуры области на нарушения, допускаемые при строительстве, поступило 166 обращений граждан. По результатам рассмотрения обращений и при осуществлении надзора за соблюдением законов в указанной сфере правоотношений внесено 36 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 16 должностных лиц, принесено четыре протеста, из них два удовлетворено.

В суд направлено три исковых заявления, два иска рассмотрено и удовлетворено, возбуждено 26 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности. По фактам выявленных нарушений законодательства в сфере долевого строительства, органами внутренних дел за 10 месяцев 2011 года возбуждено семь уголовных дел. Кроме того, в производстве следственных органов находилось три уголовных дела, возбужденных в 2009 и 2010 годах.

На самом деле ситуация с расследованием уголовных дел становится тревожной. Ни одно из этих дел пока так и не доведено до суда. Полиция сетует на нехватку экспертов, а число требуемых экспертиз по всем этим уголовным делам внушительное.

«Прокуратуру тревожит ситуация по ходу расследования уголовных дел, – сказал прокурор Ярославской области Алексей Алексеев. – Затягивание сроков крайне опасно. Длительность расследования приводит к утрате доказательств. Я не хочу сказать, что полиция плохо работает. Она работает, как возможно работать в условиях реформирования. Прокурорский надзор тоже ослаблен. По делам установлены нарушения прав более 1600 граждан, из них в настоящее время признано потерпевшими свыше 760 человек. Ущерб, причиненный гражданам, составляет свыше 300 миллионов рублей. В ряде уголовных дел фигурируют двойные продажи квартир. Ни по одному уголовному делу прогнозов делать нельзя».

Пока же свет в конце тоннеля забрезжил у 120 семей дольщиков многоквартирного дома по улице 8 марта в Красноперекопском районе Ярославля. Своих квартир люди ждут более шести лет. Вместо РСУ, которая начинала стройку и стала сейчас фигурантом уголовного дела, достраивать дом будет муниципальное учреждение «Ярославльзаказчик».

А вот ярославским многодетным семьям в 2011 году решили облегчить жизнь. Депутаты Ярославской областной думы в первом чтении приняли изменения в областной закон «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Жители области, имеющие троих и более детей, получили право на получение земельных участков в собственность.

Соответствующий федеральный закон вступил в силу этим летом. Если многодетные семьи Ярославской области признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, участки площадью от четырех до сорока соток предоставляются для индивидуального жилищного строительства. В остальных случаях земля предназначается для дачного строительства, садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.

«Предоставление участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта предполагает строительство на нем жилого дома», – пояснил заместитель губернатора Ярославской области Игорь Елфимов.

Для реализации своего права многодетные родители, независимо от места своей регистрации на территории Ярославской области могут обратиться в администрацию любого муниципального района или городского округа, на территории которого расположен желаемый участок. Участки будут предоставлять в порядке очередности – по дате подачи заявления.

Ипотека тоже начала «выздоравливать». В Ярославле ипотечные ставки по некоторым параметрам стали лояльнее, чем в докризисном 2008 году.

«Условия ипотечного жилищного кредитования в Ярославской области по итогам первого полугодия 2011 года вернулись к докризисным, а по некоторым параметрам стали лучше и лояльнее, чем в докризисном 2008 году, – рассказал генеральный директор ОАО «РО ИЖК Ярославской области» Евгений Меньшиков. – Они имеют устойчивую тенденцию к улучшению потребительских свойств ипотечных продуктов – не только понижение ставок, но и уменьшение требований и улучшение качества обслуживания клиентов, особенно в сегменте первичного рынка жилья. Спрос на «первичку» в настоящее время значительно превышает предложение, что связано с постепенным выходом из кризиса застройщиков и медленным увеличением вводимого объема жилья».

Губернатор Ярославской области заверил, что в следующем году цены на жилье начнут снижаться. По мнению главы региона, возможное снижение цен связано с тем, что застройщики начнут сдавать те дома экономкласса, которые начинают строиться сегодня.

На сегодняшний день на рынке установилась тенденция улучшения банками не только условий предоставления ипотечных кредитов, но и сервисного обслуживания. Все больше банков уменьшают срок рассмотрения кредитных заявок. Сейчас проверка клиентов осуществляется не менее тщательно, но сроки сокращаются за счет оптимизации работы служб банков.

«В целом ипотека «выздоравливает» и постепенно переходит на цивилизованный уровень здоровой конкуренции, что в конечном итоге делает данный инструмент жилищного финансирования более доступным и удобным для конечного потребителя», – резюмировал Евгений Меньшиков.

В общем, 2011 год запомнился и жаркими спорами вокруг Генплана, и ростом цен на вторичное жилье, и митингами против точечной застройки и уничтожения парков... Если в 2012 году не произойдет никаких глобальных потрясений на мировом экономическом рынке, последствия которых отразятся на экономике России, новый год будет благоприятным, считают эксперты.

С Новым годом и Рождеством!