Тема работы жилищно-коммунальных предприятий в последние годы стала одной из самых главных в работе любого депутата регионального или муниципального уровня. Добрая половина всех поступающих депутатам жалоб избирателей касается именно этой отрасли. Люди жалуются на плохое качество коммунальных услуг и, главное, на непомерный рост тарифов. Причем это происходит во всех городах и поселках, во всех населенных пунктах страны.
Настало время признать, что решение о начале реформы ЖКХ и приватизации бывших ДЭЗов было ошибочным. ЛДПР предупреждала об этом еще несколько лет назад.
Авторы мер по реформированию отрасли исходили из того, что рынок все наладит, что конкуренция частных управляющих компаний и их подрядчиков заставит повысить качество услуг, экономить ресурсы и снижать тарифы. Но теперь видно, что этого не произошло.
Действительно, кое-где собственники многоквартирных домов сумели со-организоваться и создали свои ТСЖ. Кое-где возникли и новые небольшие управляющие компании, но их число невелико. В целом же отрасль осталась монополизированной. Большие жилые районы и даже города обслуживаются теми же организациями – бывшими ДЭЗами. Но раньше эти организации были государственными и работали под жестким надзором государственных ведомств. И контроль качества был, и прозрачная бухгалтерия тоже. Теперь же эти организации стали частными. Теперь их цель – прибыль, побольше и побыстрей. А интересы жителей практически не учитываются.
И сразу начались проблемы. Сначала управляющие компании принялись использовать свою независимость так, что нерегулярно стали расплачиваться с поставщиками ресурсов. С котельными, с водоканалами, с электриками и газовиками, не говоря уже о мелких бригадах, выполняющих ремонтно-строительные работы.
Потребовался раздельный сбор платежей, и теперь люди платят за квартиру не по одной, а по нескольким квитанциям сразу. Но и это не исправило положения. Теперь все равно все предприятия жилищно-коммунального комплекса имеют друг перед другом долги, взаимные претензии и постоянно разбираются с этими претензиями в судах. «Газпром» грозит ограничить подачу газа теплоэнергетикам и электроэнергетикам, а те в свою очередь грозят отключением ресурсов в государственные организации. И уже отключают. Во многих городах и поселках Ярославской области отключение горячей воды на все лето стало привычным явлением.
При этом каждое из предприятий коммунального комплекса старается повысить свои тарифы, не заботясь при этом о том, способны ли оплачивать эти тарифы их партнеры. И уж тем более не заботятся о том, чтобы тарифы оставались доступными для населения.
И законопослушные граждане продолжают оплачивать аппетиты монополистов.
Ситуация осложняется тем, что большое количество теплосетей, водопроводов и электросетей находятся в крайне изношенном состоянии. Их недоремонтировали еще с советских времен.
В ходе приватизации обветшавшие сети в небольших городах и поселках зачастую оказались просто бесхозными. Никто из частных предпринимателей не хотел брать на себя ответственность за их содержание и ремонт.
Какое-то время правительство Ярославской области еще выходило их положения. Была создана государственная «Ярославская генерирующая компания» которая принимала в свою структуру ветхие поселковые котельные, бесхозные тепло- и энергосети. Пыталась вести их ремонт и реконструкцию. Несла огромные убытки. Но теперь и она не справляется и оказалась на грани банкротства.
Получился тупик. Все предприятия ЖКХ задолжали друг другу огромные суммы и уже не могут нормально функционировать. Только электроэнергетика и «Газпром» остаются в более-менее благополучном положении.
В этих условиях такие мелочи, как неотремонтированные подъезды домов, ржавые трубы или неблагоустроенные дворы отходят на второй план. Хотя жителей волнует и это.
А ведь ветшают не только теплосети, ветшают и сами многоквартирные дома.
Для капитального ремонта жилого фонда правительство создало новый Фонд ЖКХ и обязало граждан платить взносы в него. Но программа капремонта растянута на 30 лет, и ни у кого нет уверенности, что она будет выполнена.
Еще в начале 90-х годов, разрешив гражданам приватизировать свои квартиры, правительство РФ взяло на себя обязательство провести капитальный ремонт всего жилого фонда. Квартиры должны были быть переданы гражданам в собственность в отремонтированном состоянии. Но эти обязательства так и не были выполнены государством, и теперь бремя оплаты капитального ремонта перекладывается на плечи самих граждан.
Приходится признать, что вся отрасль ЖКХ находится в критическом состоянии. И выход тут может быть только один – радикальное вмешательство государства. ЛДПР предлагает заново национализировать всю отрасль. Для управления ею следует создать общероссийское Министерство ЖКХ. Пока правительство РФ не соглашается на такую меру. Но рано или поздно это сделать придется.
Но, по крайней мере, уже сейчас нужно усилить регулирующее воздействие государства на эту жизненно важную отрасль. В нашей стране вообще много предприятий-монополистов. Это и «Газпром», и «Роснефть», и «Российские железные дороги», и РАО «ЕЭС» хоть раздроблено уже на части, но сохраняет свое доминирующее положение. Так сложилось исторически. И пытаться быстро изменить экономическую структуру огромной страны опасно и даже бессмысленно. Поэтому в программе ЛДПР содержится пункт о воссоздании Госплана.
Маловероятно, что такое предложение будет принято сегодняшними государственными чиновниками и нынешним составом депутатского корпуса. Но усиливать меры государственного регулирования все равно необходимо уже сейчас.
Государству хоть и не очень хорошо, но все-таки удается даже сейчас регулировать тарифы предприятий-монополистов в энергетике и транспорте. Отчасти удается регулировать и их финансово-хозяйственную деятельность. Такое же регулирование необходимо восстановить и в сфере ЖКХ.
Фото: Фото пресс-службы ЯРО ЛДПР
