Поправки раздора

Депутаты муниципалитета отклонили поправки в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), предложенные мэром Ярославля Евгением Урлашовым. Однако в ходе заседания постоянной комиссии по экономике муниципальной собственности и развитию города депутаты согласились, что корректировка действующих ПЗЗ необходима. Изменения в действующие Правила застройки обусловлены несоответствием Правил генеральному плану города. В ходе работы над поправками специальной комиссией было изучено более 320 предложений жителей города, учтены решения двух публичных слушаний по этой тематике. Новые ПЗЗ предполагают уменьшение производственных зон на отдельных территориях города. Появляются новые зоны зеленых насаждений, объектов образования, медицины, спорта и инженерно-транспортной инфраструктуры. Кроме того, в документе нанесена граница выявленного объекта культурного наследия – достопримечательного места «Исторический центр города Ярославля». Также откорректированы границы зоны охраняемого природного ландшафта вдоль Волги в северной части города. На карте градостроительного зонирования Ярославля отображены геодезические пункты, имеющие охранную зону, которая должна учитываться при строительстве и другом использовании земельных участков.

«Все предлагаемые изменения прошли общественное обсуждение в ходе публичных слушаний в марте 2012 года и направлены на защиту интересов жителей города, – отметил в своем выступлении заместитель мэра Ярославля Евгений Розанов. – Придя в мэрию с новой командой, мэр города Евгений Урлашов отправил этот документ на доработку, в ходе которой члены специальной рабочей комиссии еще раз досконально и с выездом на место рассмотрели каждое изменение границы или статуса территориальных зон».

Кроме того, по словам Евгения Розанова, необходимость внесения поправок вызвана тем, что от органов исполнительной власти разных уровней, физических и юридических лиц поступает большое количество предложений об изменении границ территориальных зон и градостроительных регламентов.

На рассмотрение депутатов были предложены четыре дополнительные поправки в Правила, пересматривающие решение комиссии предыдущего состава, сообщает пресс-служба мэрии Ярославля. В частности, эти поправки предполагают изменение статуса и границ некоторых территориальных зон:

• перевод нескольких участков на Тверицкой набережной из общественно-деловой зоны в зону застройки малоэтажными жилыми домами;

• перевод участка на улице Маяковского (возле дома №13б) в общественно-жилую зону;

• перевод участка по улице Полушкина роща из зоны инженерно-транспортной инфраструктуры в общественно-деловую зону;

• перевод участка вдоль улицы Автозаводской из зоны городских зеленых насаждений в зону производственных и коммунально-складских объектов.

Вокруг именно этих поправок на заседании разгорелась жаркая дискуссия. Депутаты выступили резко против против ведения строительства в санитарно-защитной зоне вдоль Автозаводской улицы.

«Этот участок входит в состав санитарно-защитной зоны, и ничего здесь строить нельзя, – уверен депутат муниципалитета Ярославля Алексей Малютин. – Даже если мы пойдем навстречу мэру, они не построят здесь запланированный гаражный комплекс до тех пор, пока не будет откорректирована санитарно-защитная зона. Это очень дорогостоящий проект и стоимость этих гаражей никогда не окупится».

В результате проект был согласован, но без этих четырех поправок. Их депутаты отправили на доработку, по формальным основаниям. «Мы обязательно вернемся к решению этих вопросов, поскольку они затрагивают интересы многих ярославцев», – прокомментировал ситуацию Евгений Розанов. Также в новых ПЗЗ появились предельные границы участков под строительство. В действующей редакции документа максимальный процент застройки в границах земельного участка не устанавливается. Проще говоря, он может быть любым. В регламент территориальных зон жилой застройки различной этажности предлагается ввести ограничение минимальных размеров земельных участков – не менее 200 квадратов для отдельно стоящих капитальных объектов розничной торговли, общественного питания, объектов бытового обслуживания. Площадь застройки для таких объектов должна быть не менее 100 квадратных метров. Это ограничит преобразование небольших временных сооружений в объекты капитального строительства. Кроме того, установлен максимальный процент застройки для зон рекреационного назначения. По новым правилам Ярославль станет больше почти на шестьсот гектаров, в основном за счет увеличения границ Фрунзенского района.