Роман Фомичев, депутат областной думы: «Хорошо, что фонд капремонта не работал в 2016-м: не успели накосячить»

О том, куда делись миллионы рублей из фонда содействия капремонту, о ярославской оппозиции, а также о любви к своей семье порталу 76.ru рассказал депутат областной думы, председатель Совета фонда содействия капремонту многоквартирных домов Роман Фомичев.

– Роман, вас не смущает идея оплаты капремонта авансом? Нет ли абсурдности в том, что люди платят деньги за услугу до ее оказания? Не возникало ли лично у вас желания поменять что-либо в самом законе? Как вы относитесь к самой идее: люди оплачивают услуги до ее оказания?

– Мы меняем сам подход. Тезис «необходимо ли вообще платить» – не является сегодня предметом дискуссии. Каждый собственник обязан содержать имущество в надлежащем виде. Собственность – это не только права, но и обязанности.

На сегодняшний день каждый дом может выйти из общего котла, организовав свой спецсчет, на котором копятся деньги, и самостоятельно решать судьбу собранных средств, выбирая и вид работ, и подрядчика с определением ценообразования. Фонд, как технический заказчик, окажет в любом случае весь комплекс организационных и консультационных мероприятий в этой отрасли.

– В редакцию нашего портала неоднократно поступали электронные письма, в которых читатели жаловались, что выйти из общего котла нелегко.

– Раньше, в первый версиях закона, было нелегко. Сегодня многоквартирный дом может создать спецсчет и перевести накопленные средства в течение трех месяцев с момента принятия такого решения. Если у кого-то возникают трудности, можно обращаться ко мне в приемную, телефоны указаны на моей странице в «Фейсбуке». Я лично рассмотрю каждый вопрос и каждое обращение. К сожалению, эти моменты связаны с недостаточной информированностью граждан.

Напомню, в общем котле выгодно оставаться небольшим домам, которым самостоятельно очень сложно накопить на ремонт.

– Недавно вы в пух и прах раскритиковали работы предыдущего руководства фонда капремонта. Что вас как руководителя совета не устроило в их работе?

– Все стратегические решения совета фонда были проигнорированы. В 2014 году структура штатного фонда не модернизировалась вообще. Не было эффективной связи и коммуникации между отделами и подразделениями фонда! Очень много возникает нерешаемых системно управленческих вопросов. Сами представляете, какого качества был ремонт домов. Слава богу, что фонд в 2016-м году толком не работал (непосредственное производство работ велось на незначительном количестве объектов), и тем самым не успели попросту «накосячить». Соответственно, не было и такого объема протечек и обвалов, как в предыдущие годы.

Основной задачей предыдущего руководства была наладка сбора денег с населения. И с этой функцией Шубин справился на все 146 процентов. В Ярославской области одна из лучших собираемость взносов за капремонт в стране. Спасибо за это ярославцам. Но! Это дает людям право спрашивать результат. А с этим были проблемы...

Совет установил 85% план выполнения фонду. Руководитель фонда и правительство многократно пытались эту планку снизить или убрать вообще. А это, по моему мнению, попросту недопустимо! Необходимо таким образом организовать работу Фонда, чтобы собранных с жителей региона, с наших избирателей, средств не хватало! Мы провели консультации с руководством Сбербанка о выделении кредитных средств под минимальную ставку с государственными гарантиями Правительства ЯО и получили ответ: мы готовы! Но готовы кредитовать Фонд, а не массу подрядчиков! Фонд является гарантом для граждан. Именно так и должно быть! И никакие коммерческие структуры не должны подменять функционал регоператора, имеющего все возможности по управлению накоплениями граждан, как в общем котле, так и на спецсчетах.

Роман Фомичев с Владимиром Васильевичем Тамаровым

– Роман, вы говорили о десятках миллионах рублей, ушедших из фонда капремонта Ярославской области в неизвестном направлении. Были ли обращения в правоохранительные органы в связи с этой историей?

– Сегодня на совете фонда поднимался этот вопрос. В нескольких словах: подрядчики получали аванс и пропадали, не выполняя работ. Речь идет и о переславской жилищной компании, в том числе. Так вот, предыдущим руководством фонда не было подано ни одного заявления в арбитражный суд, ни одного обращения в «компетентные» структуры c целью пресечения преступлений, связанных с выводом со счетов вышеуказанных организаций денежных средств. Новый руководитель фонда Валерий Лещенко в ближайшее время помимо разработки и внедрения Положения о технической политике Фонда и новой штатной структуры устранит данные недостатки в работе фонда и обратится с соблюдением претензионного порядка как в арбитраж, так и в правоохранительные органы.

– Что сейчас предлагает новое руководство?

– Мы дали поручение новому директору во главу угла поставить комплексный подход. Что там раньше ремонтировали: практически одни только крыши? К тому же мы возможность исключения сезонности проведения СМР и, как следствие, сокращение сроков реализации программы капремонта в ЯО. При использовании современных эффективных технологий дома можно ремонтировать и зимой. Будем использовать программу энергоэффективности. И что важно: под этот проект будут выделены федеральные деньги. 50 миллионов рублей планируется выделить на Ярославскую область. Мы будем пилотным регионом, который внедрит новую программу уже в 2017 году.

К тому же депутаты приняли закон о 30-процентном софинансировании капремонта из областного бюджета. Софинансирование не будет зависеть от способов накопления. Закон начнет действовать уже с 1 января 2017 года.

Но все-таки сегодня действие этой, безусловно, правильной нормы в данной ситуации носит несколько абсурдный характер: 1,5 миллиарда денег пока лежит на счетах, а мы берем еще из нищего бюджета. Предстоит приложить максимум усилий для увеличения темпов и объемов проведения работ как по проектированию, так и непосредственно СМР. Мы все делаем для намеченных нами целей!

– Роман, недавно вы вышли из партии «Зеленые». Не собираетесь никуда вступать? «Единая Россия» успешна для политической карьеры....

– В партию «Единая Россия» я точно вступать не буду! В «Зеленые» я вступил по зову сердца. Это могло бы быть красивой человечной историей при определенных условиях. Для меня абсолютно понято, что оппозиция сегодня бесполезна. И даже та оппозиция, которая есть в Госдуме, не нужна. Все решения принимаются фракцией «Единая Россия». А изображать вечно недовольного такими решениями «петрушку» на ее фоне – это абсурд. В этой ситуации планомерно работать в составе фракции «Единая Россия» – неплохая возможность. Я беспартийный одномандатник, являюсь соучредителем регионального ОНФ. Считаю, что это лучший путь. Теперь я стал более свободным в своих действиях.

– Вы теперь не считаете себя оппозицией?

– Я никогда не считал себя «оппозицией» в привычном понимании этого термина. Просто у меня есть своя собственная позиция по многим вопросам. И я эту позицию доношу обществу и отстаиваю ее! Сегодняшняя оппозиция – это инструмент для придания легитимности решениям партии власти. ОНФ мог бы стать не оппозицией, но реальным органом контроля за действиями и чиновников в том числе. И это реально работает, хотя далеко не в том масштабе, как хотелось бы.

Роман Фомичев с супругой

– Роман, расскажите о своей семье. Многие знают, что ваша дочь родилась во Франции.

– Я горжусь своей семьей. Горжусь своей супругой, нашей любовью, нашими теплыми отношениями, взаимным уважением. Это счастье – бежать на работу, заниматься своим делом и с той же скоростью и радостью спешить домой. Как я отношусь к своей семье, также отношусь и к работе, как профессиональной, так и общественной. Все, что я делаю, я делаю через призму «как для себя самого»!

У меня четыре дочки, две из них родились во Франции. У нас нет французского гражданства. Рожали в Ницце потому, что их уровень перинатальной медицины помимо высочайшего качества обладает нулевой статистикой смертности, чего наша отрасль предоставить не может, к большому сожалению. Вопреки расхожему мнению, в Ницце рожать дешевле, чем в Москве.