В Ярославской области меняют подход к закупкам: ставка на качество и цифровизацию

16 октября в Ярославле состоялся обучающий семинар для специалистов контрактной системы региона. Мероприятие организовали федеральная электронная торговая площадка «ТЭК-Торг» и министерство конкурентной политики Ярославской области. Участники обсудили изменения законодательства, цифровизацию закупок, новые подходы к выбору поставщиков и ответственность за соблюдение сроков.

С приветственным словом выступила министр конкурентной политики Ярославской области Марина Старостина. Она подчеркнула важность знания регионального законодательства и предложила специалистам обсудить вопросы, возникающие при его применении.

Одной из центральных тем семинара стало развитие закупочной системы Ярославской области. Марина Старостина рассказала о региональных проектах, совершенствовании процедур и задачах на ближайшие годы.

По инициативе губернатора Михаила Евраева в регионе развиваются инструменты оценки деловой репутации поставщиков. В январе 2026 года губернатор представил президенту России Владимиру Путину предложение о создании федерального рейтинга, который позволил бы учитывать не только нарушения подрядчиков, но и положительный опыт качественного исполнения контрактов.

В регионе уже применяется собственный рейтинг деловой репутации поставщиков. Одновременно на федеральном уровне расширяются возможности использования неценовых критериев при оценке участников закупок.

В частности, с октября 2026 года при проведении определенных строительных закупок стало возможным учитывать деловую репутацию компаний. Один из инструментов такой оценки — ЭКГ-рейтинг ответственного бизнеса.

При выборе исполнителя можно учитывать не только предложенную цену, но и дополнительные характеристики компании. При этом неценовые критерии не отменяют предусмотренных законодательством требований к опыту выполнения аналогичных работ.

— Для нас важно, чтобы закупка завершалась не просто заключением контракта по минимальной цене, а получением качественного результата. Поэтому при выборе поставщика необходимо учитывать его опыт, деловую репутацию и способность выполнить обязательства, — отметила Марина Старостина.

Министр подчеркнула, что совершенствование закупочной системы должно учитывать интересы обеих сторон — заказчиков и поставщиков. Поэтому в области организуют обучающие мероприятия как для специалистов, проводящих закупки, так и для представителей бизнеса.

Особое внимание Марина Старостина уделила взаимодействию заказчиков, то есть предприятий и учреждений области, с министерством и соблюдению установленных сроков проведения закупок.

По ее словам, за каждой закупкой стоят конкретные люди, документы, согласования и решения. Поэтому даже самые современные цифровые инструменты не заменят внимательной и ответственной работы специалистов.

Министерство со своей стороны стремится своевременно рассматривать поступающие заявки, проводить проверки и согласования, помогать заказчикам решать возникающие вопросы. Однако эффективность всей системы зависит и от того, насколько качественно организована работа непосредственно в учреждениях и организациях.

— Закупки — это прежде всего люди, и мы понимаем, что ситуации бывают разные. Со своей стороны министерство делает все необходимое, чтобы вовремя рассматривать и согласовывать заявки. Но важно, чтобы и специалисты на местах качественно готовили документы, своевременно их направляли и соблюдали установленные сроки, — подчеркнула Марина Старостина.

Отдельной темой встречи стало развитие цифровых закупочных инструментов.

Марина Старостина рассказала о работе регионального электронного магазина, который используется для закупок небольшого объёма — от 20 до 600 тысяч рублей. Через него приобретают различные товары, включая продукты питания и сельскохозяйственную продукцию.

Развитие сервиса позволяет упрощать процедуры и расширять возможности участия в закупках для региональных поставщиков.

Еще одно направление — совершенствование реестра договоров. Предполагается сделать работу с ним удобнее, чтобы сведения можно было использовать в разных информационных системах без повторного внесения.

В Ярославской области уже отрабатываются пилотные цифровые решения, в том числе на базе региональной государственной информационной системы с участием больницы имени Соловьева.

В регионе также уделяют внимание проверке поставщиков и анализу начальной стоимости продукции. Это позволяет оценивать обоснованность закупочных расходов и выявлять возможные риски до заключения договоров.

Во время встречи Марина Старостина сообщила о признании результатов работы регионального ведомства.

Министерство конкурентной политики Ярославской области стало победителем в номинации «Централизация и методологическая работа» рейтинга цифровизации корпоративных закупочных систем Ассоциации организаций и специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок «РОСТ».

Победа подтверждена соответствующим сертификатом.

В обучающей программе приняли участие заместитель директора Центра эффективных закупок Tendery.ru Наталья Голуб, главный специалист Управления в Северо-Западном федеральном округе «Петербургской Биржи» Сергей Гришмановский и ведущий менеджер Дирекции по 223-ФЗ и коммерческим закупкам «ТЭК-Торг» Роман Шамановский.

Эксперты рассмотрели изменения закупочного законодательства на 2026–2027 годы. Особое внимание уделили Федеральному закону № 223-ФЗ, новым требованиям к отчетности, типовым положениям о закупках и взаимодействию заказчиков с уполномоченными органами.

Участникам также рассказали о современных инструментах проведения торгов и рисках, возникающих при организации закупочных процедур.

Семинар проходил в формате открытого диалога. Специалисты задавали вопросы и вместе с экспертами разбирали ситуации из повседневной практики.

Организатором обучающей встречи выступила федеральная электронная торговая площадка «ТЭК-Торг», работающая с 2015 года. За это время на площадке были проведены закупки на общую сумму свыше 30 триллионов рублей. Компания сотрудничает с государственными и корпоративными заказчиками и активно участвует в профессиональном обучении специалистов.

Значимость проведения подобных мероприятий подчеркнул Данил Сидоров, директор секции «Коммерческие закупки и закупки по 223-ФЗ» «ТЭК-Торга».

— Нам очень приятно, что нам доверили организацию этого мероприятия. Ярославская область для нас — исторически близкий и дружественный регион, и мы с радостью принимаем участие во всех проектах развития местной закупочной деятельности. Хочется отдельно отметить курс Губернатора и Правительства Ярославской области, который максимально направлен на совершенствование и модернизацию этой сферы, — отметил Данил.

Для Ярославской области такие встречи дополняют работу по развитию цифровых сервисов, совершенствованию закупочных процедур и подготовке специалистов. В ближайшие годы внимание региона будет сосредоточено на упрощении работы заказчиков, развитии электронных инструментов и более широком учете качества при выборе поставщиков.

Подробнее на сайте tektorg.ru.