Как ярославским предпринимателям не остаться без госконтрактов

Новые правила об использовании специального счета для госзакупок вступили в силу с 1 октября 2018 года, но по-прежнему вызывают много вопросов, поскольку далеко не все компании подготовились к работе в новых условиях. Если коротко, то, согласно положениям постановления Правительства РФ, теперь участвовать в госзакупках могут только те компании, у которых открыт специальный счет. Но это далеко не все изменения. Если исполняется контракт в рамках гособоронзаказа, обязательно нужно иметь отдельный счет. Чем «специальный» счет отличается от «отдельного» и кому их нужно заводить? Об этом рассказывает заместитель управляющего ярославским филиалом ПАО «Промсвязьбанк» Анна Можейко.

— Анна, расскажите, зачем и кому нужен специальный счет?

— Итак, специальные счета необходимы всем участникам госзакупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. Дело в том, что все госзакупки происходят через электронные площадки. Как известно, для участия в тендере у клиента должна быть обеспечительная сумма денежных средств на счете. В каждом случае она зависит от размера контракта. Ранее обеспечительные средства размещались на счете электронной площадки, что гарантировало способность компании участвовать в тендере. С 1 октября 2018 года законодательство изменило правила. Теперь все деньги должны лежать на счете клиента, а не на счете электронной площадки. Для этого и понадобились спецсчета, на которых будут размещаться денежные средства для участия в тендере. С 1 октября 2018 года все электронные площадки начали работать по новым правилам. Отсутствие специального счета не позволяет компании участвовать в тендере.

Специальные счета можно открыть в 18 банках, их перечень есть на сайте Goscontract.info.

— Как это будет работать?

— Компании будут размещать на специальных счетах обеспечительные суммы для участия в тендере. Теперь электронная площадка напрямую доступ к средствам клиента иметь не будет, но сможет запрашивать у банков информацию о финансовом состоянии участника закупки. Если вы участвуете в нескольких тендерах, то нужно открыть несколько специальных счетов.

По новым правилам обеспечение в закупках нужно для тендеров от 1 миллиона рублей. При цене контракта до 20 миллионов рублей размер обеспечения составляет 0,5–1%, именно такую сумму на специальном счете должна будет разместить компания, чтобы принять участие в тендере.

После того, как компания поучаствовала в тендере, электронная площадка отправляет в банк уведомление, что денежные средства можно разблокировать. При этом держатель специального счета может воспользоваться деньгами и перевести их на расчетный счет. Что важно, если расчётный счет и специальный счет компании расположены в одном банке, то воспользоваться денежным средствами можно моментально, если нет, то придется ждать три дня.

— А что же такое отдельный счет и зачем он нужен?

— Отдельный счет нужен для контрактов в рамках гособоронзаказа. Этот счет открывается любому исполнителю, который в рамках большого гособоронзаказа осуществляет свою деятельность. Важно отметить, что все, кто участвует в данном контракте, напрямую или опосредованно, обязаны открыть такой счет.

Промсвязьбанк входит в число опорных банков, которые по распоряжению Правительства РФ будут обслуживать гособоронзаказы. Отдельный счет можно открыть только в том случае, если есть расчетный счет. Получается, что если у компании нет расчётного счета в опорном банке, то работать по гособоронзаказу не получится.

— Понятно. А зачем придумали отдельный счет?

— Отдельные счета нужны для всех исполнителей контракта в рамках гособоронзаказа. Такие контракты финансирует государство, и оно хочет полностью контролировать распределение средств, именно для этого и придумали отдельные счета. Как уже сказано, открывать такие счета могут только два банка, так решило государство.

Теперь, когда определяется основной исполнитель контракта в рамках гособоронзаказа, он должен открыть отдельный счет в одном из двух банков, а затем все подрядчики также обязаны открыть отдельные счета в том же банке, что и главный исполнитель. То есть вся цепочка операций в рамках гособоронзаказа будет проводиться в одном банке, движение денежных средств между отдельными счетами можно будет легко отследить. По мнению государства, такое нововведение должно сделать расчеты в рамках контракта по гособоронзаказу прозрачными.

— Анна, уточните, пожалуйста. Отдельные счета нужны только предприятиям, которые входят в оборонно-промышленный комплекс?

— Нет. Основным исполнителем контракта на изготовление, например, нового танка может быть крупный военно-промышленный холдинг. Но важно понимать, что исполнение гособоронзаказа обеспечивают не только заводы, но и малый и средний бизнес, который поставляет упаковочную бумагу, коробки, канцелярию, обслуживает офисную технику, создает сайты, предоставляет транспортные услуги и т. д.

— Какие операции можно проводить по отдельному счету?

— Операции по отдельным счетам проводятся только после банковского акцепта, то есть согласия кредитного учреждения на проведение операции. По отдельному счету возможно проводить только те операции, которые осуществляются в рамках гособоронзаказа. То есть перечисление денежных средств контрагенту, снятие наличных и прочие операции должны быть обоснованы документом, который подтвердит, что деньги нужно перевести или снять для обеспечения данного контракта. Просто так переводить деньги со счета на счет нельзя.

— Анна, когда крайний срок открытия отдельного счета?

— Как я уже сказала, кто так или иначе участвует в обеспечение гособорпонзаказа, должен открыть расчетный, а затем и отдельный счет в опорном банке. В Промсвязьбанке уже сложилась практика такой работы, поэтому я готова пригласить на обслуживание в наш банк. Если у вас уже есть расчетный счет в Промсвязьбанке, то вам просто нужно подать заявку на открытие отдельного счета.

В Промсвязьбанке открыть отдельный счет можно в офисе банка или дистанционно, на сайте банка, с помощью мобильного приложения и в интернет-банке (если у клиента уже есть счет в ПСБ) совершенно бесплатно.

Если компания участвует не в одном крупном гособоронзаказе, то следует открыть столько отдельных счетов, в скольких контрактах вы участвуете. Для открытия нескольких отдельных счетов достаточно иметь один расчётный счет.

Подробную консультацию можно получить по телефону или в офисах Промсвязьбанка по адресам:

• Ярославль, ул. Рыбинская, 46, тел: (4852) 78-18-46, 78-18-47;

• Ярославль, ул. Советская, 63, тел. (4852) 78-18-64;

• Рыбинск, ул. Кирова, 16, тел. (4855) 20-22-01.