Александр Курганов, председатель комитета поддержки предпринимательства: «Мы призываем предпринимателей активнее пользоваться мерами господдержки»

Развитие малого и среднего бизнеса – сегодня одна из приоритетных задач экономики. Но справиться с этой задачей в непростые, с экономической точки зрения, времена самим предпринимателям порой не под силу. О том, какие меры государственной поддержки есть в Ярославской области и как их можно получить рассказывает заместитель директора департамента экономического развития – председатель комитета поддержки предпринимательства Александр Курганов. – Александр Дмитриевич, обычно малый бизнес всегда сетует, что без поддержки из бюджетов всех уровней ему не выжить, а получить поддержку довольно сложно. – Вопреки всем существующим стереотипам, алгоритм оказания государственной поддержки довольно прост. Во-первых, нужно получить информацию о порядке и условиях предоставления той или иной меры на портале правительства Yarregion.ru. И программа помощи, и все нормативные документы, и условия, необходимые для получения поддержки, и даже лимиты бюджетных средств на эти цели постоянно находятся в открытом доступе. Дальше необходимо собрать пакет документов и подать заявку, которая будет рассмотрена комиссией. – Но зачастую небольшой фирме, не имеющей собственного юриста и экономиста, довольно сложно собрать такой пакет документов. – Для нас важно, чтобы предприниматели получили необходимую поддержку. И это гораздо важнее, чем формальности с документами. Поэтому, если в документах не хватает какой-то бумаги, есть неточности, мы помогаем соискателю. Но хочу подчеркнуть, что формальная сторона вопроса тоже важна, ведь речь идет о государственных деньгах, и важно, чтобы все нормы действующего законодательства соблюдались. Что же касается юристов и экономистов, то дело здесь не только в оформлении документов, такая помощь небольшим компаниям действительно нужна, и мы уже ее оказываем и планируем расширять, уже начиная с будущего года. – Пожалуйста, расскажите об этом подробнее. – За последние два года десяти муниципальным образованиям были выделены деньги на создание центров поддержки предпринимателей. В этих центрах владельцы бизнеса могут получить все необходимые сведения о государственной поддержке, проконсультироваться по правовым и бухгалтерским вопросам. С нового года начнет действовать новая целевая областная программа поддержки предпринимательства, разработанная на три года. Одной из новых мер, облегчающих жизнь нашим предпринимателям, будет как раз создание дополнительных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Так, в рамках программы планируется создать центр кластерного развития и Евро Инфо Корреспондентский центр. Предназначение первого – помочь малым предприятиям установить связи с крупными производствами, создав кластеры на территории области и тем самым обеспечив более стабильную работу, заказы и так далее. Второй центр станет помощником тех ярославских предприятий, которые решили продвигать свою продукцию на экспорт. Также на базе Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства мы планируем создать структурное подразделение неотложной правовой помощи малому бизнесу, представляющее собой мобильную группу, состоящую из высококвалифицированных юристов, выезжающих к предпринимателю, обратившемуся на горячую линию при проведении проверки различными контролирующими органами. Также специалисты этого подразделения будут оказывать юридическую помощь и представлять интересы предпринимателей. Подчеркну, что все услуги этого подразделения будут оказываться бесплатно. – А как изменятся в новой программе меры материальной поддержки? – В 2013 году мы планируем не только сохранить, но и расширить мероприятия поддержки, в том числе и материальной. Общий объем финансирования на ближайшие три года составит порядка 400 млн рублей из областного бюджета. Еще порядка 1 млрд рублей предоставит федеральный бюджет. Мы вводим новые виды субсидий. Это, например, субсидия на погашение процентов по банковским кредитам. Кроме того, с нового года мы планируем за счет средств бюджета компенсировать предпринимателям часть затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям, таким как тепло, газ, водопровод. Легче будет получить грант на создание собственного дела. Теперь мы не только будем компенсировать уже произведенные затраты, но и выделять деньги на планируемые. То есть субсидию можно будет получить вперед, а потом в течение трех месяцев потратить средства по целевому назначению и предоставить отчет. Снят еще ряд ограничений на эту субсидию. Сохранятся и действующие меры помощи: микрозаймы на льготных условиях, государственные гарантии по кредитам, разнообразные субсидии, аренда помещений по сниженным ставкам, оплата профессионального обучения и переподготовки со значительными скидками и многое другое. – Как сами предприниматели реагируют на новую программу? Прежде всего, хочу сказать, что новая программа и разрабатывалась с участием самих предпринимателей. Множество предложений было подготовлено организациями инфраструктуры поддержки на основе анализа практики работы с предпринимателями. Ряд конструктивных моментов внесли на заседаниях координационного совета и рабочих групп представители бизнеса. Кроме того, при принятии решения об оказании предприятию государственной поддержки, к работе в комиссии мы привлекаем представителей организаций, защищающих интересы бизнеса. В оценке проектов участвуют представители координационного совета по малому и среднему предпринимательству, общественных органицаций. Считаю эту практику абсолютно правильной. Действующий предприниматель лучше чем чиновник оценит перспективу развития предприятия, даст полезный совет начинающему бизнесмену. Помимо этого, участие предпринимателей в зработе комиссии по предоставлению субсидий – еще один канал обратной связи, по которому чиновники могут оценить эффективность действующих мер поддержки, скорректировать их, если понадобится, и найти болевые точки, чтобы двигаться вперед. – Безусловно, оказание поддержки малому бизнесу – работа нужная и благодарная. Вы сами ощущаете ее результаты в масштабах области? – Конечно. Мы видим, как становится на ноги новый бизнес, развивается производство, стабильно работают предприятия, получившие нашу поддержку. Мы видим, что к нам обращается все больше предпринимателей. Например, в прошлом году финансовая поддержка была оказана 106 предприятий на сумму 110 млн рублей, а в этом – уже 177 субъектам малого бизнеса на сумму 110 млн рублей. Немаловажно, что заявок на субсидии и гранты из глубинки ничуть не меньше, чем из Ярославля. Согласно ежегодному исследованию Всемирного банка «Ведение бизнеса в России -2012», Ярославль оказался на восьмом месте в стране по агрегированному критерию легкости ведения бизнеса. Такой рейтинг не только демонстрирует достойный уровень господдержки бизнеса в регионе, но и подтверждает правильность выбранного направления. Кроме того, это инструмент дальнейшего улучшения делового климате и аргумент для привлечения в край новых инвесторов. По материалам бизнес-конференции.