Новый шанс для дольщиков

Создаваемое Агентство жилищного развития (АЖР) может стать санатором строительного рынка и контролировать финансовое состояние застройщиков, изымая жилье при затягивании сроков строительства. Самих девелоперов обяжут перестраховывать договоры долевого участия, причем не только новые, но и действующие. По мнению депутата Госдумы Александра Хинштейна, такие меры должны защитить интересы дольщиков.

Чтобы защитить права дольщиков, АЖР могут наделить полномочиями по контролю за финансовым состоянием застройщиков и возможностью изымать жилье в случае затягивания сроков строительства, пишет издание «Коммерсант».

Застройщиков могут обязать перестраховывать договоры долевого участия – и новые, и действующие. А на базе АЖР создать компенсационный фонд, куда девелоперы будут отчислять до 5% своего оборота. Участники рынка не видят необходимости в столь жестких мерах, нет единства по этому вопросу и в правительстве, сообщает издание. Однако на таких мерах настаивает депутат Госдумы, руководитель рабочей группы президиума генсовета «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн.

Депутат предлагает наделить АЖР функциями санатора строительного рынка.

«Реализация застройщиками квартир в первом квартале сократилась в разы, их финансовое положение ухудшается, – подчеркивает Александр Хинштейн. – Это ставит под угрозу завершение строительства и обеспечение исполнения прав участников долевого строительства».

По действующим с начала 2014 года нормам, девелоперы и так обязаны страховать все заключаемые договоры долевого участия (ДДУ) или предоставлять банковскую гарантию на их общую сумму. Но, по мнению Хинштейна, эта практика неэффективна.

«Права дольщиков 60% возводимых объектов сейчас не защищены, поскольку их строительство началось до 2014 года. В остальных случаях застройщики страхуют риски в компаниях, которые заведомо не смогут выполнить обязательства, крупные игроки рынка работать с девелоперами отказываются. Перестраховать свою ответственность девелоперы должны в ОАО СК АИЖК (в будущем станет дочерней структурой АЖР)», – отмечает депутат.

Также Александр Хинштейн предлагает создать специальный фонд на базе АЖР, куда застройщики будут вносить обязательные взносы – не более 5% от оборота компании.

По его словам, средства нового фонда могут быть использованы для достройки объектов финансово несостоятельных застройщиков. Дополнительно АЖР может получить возможность контролировать финансовое состояние девелоперов через проведение собственных проверок и изымать объекты в случае затягивания сроков реализации.

При банкротстве строительных компаний АЖР будет одним из участников судебных разбирательств, представляя интересы дольщиков, говорится в письме Хинштейна, адресованном правительству РФ.

Поддержать предложения депутата готовы в Минстрое, АИЖК и РЖС. Однако в самом аппарате правительства идею пока не одобряют. «Речь идет о создании дополнительного контролирующего органа, в то время как официальная позиция правительства сейчас сводится к сокращению подобных институтов»,— пояснил собеседник «Коммерсанта».

В правительстве считают, что контролирующие функции для Агентства жилищного развития станут избыточными и не будут отвечать его прямому функционалу.