Онлайн-конференция
Архив
Обратная связь
Сергей Александрович Бабуркин

уполномоченный по правам человека Ярославской области
29 марта 2017

Вам приходилось столкнуться с нарушением ваших прав в какой-либо сфере? Или натыкаться на бюрократические трудности и несправедливость и ограничение ваших прав и свобод? Мы разберемся! На ваши вопросы ответил уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин.

 
Фото с официального сайта Сергея Бабуркина, видео Льва Белкова
Просмотров: 1 738
Вопросы читателей:
Всего вопросов: 11 Всего ответов: 10
Лукьянова Нэля Ивановна  11:06 12.04.2017
- Мы, жители поселка Вакарево г. Ярославля (Заволжский район) из всех благ цивилизации имеем только электричество. Дорога до пос. находится в границах Ярославского р-на, пос. в границах Заволжского. Предприятия (Речной порт, бывшая Сольбаза) также в границах Заволжского. Дорога полностью разбита и никто ею не занимается. Нет автобусного сообщения, по заключению ДГХ дорога до Вакарева не отвечает требованиям безопасности дорожного движения. Пос. имеет протяженность около 2 км, один колодец вначале пос. под горой не более 5 м глубиной. Весной вся грязь стекает в колодец, цвет воды желто-зеленый, летом воды не хватает. Магазина нет, до Среднего пос. 4-5 км пешком за хлебом, в баню, школу и т.д. Просим газифицировать пос., с 2010 года обращаемся с этой просьбой,"а воз и ныне там". Обращаемся во все инстанции, на приемы к губернаторам, мэрам и другим чиновникам, результата нет. А какие ответы письменные дают - если коротко: живите, как живете. ПОМОГИТЕ!

Насколько я понимаю, часть этих проблем связана с тем, что поселок находится в черте города, а какая-то часть инфраструктуры в черте района. И на смежной территории возникает рассогласованность действий властей. Думаю, тут надо обратиться в мэрию города Ярославля и администрацию Ярославского района. Накануне был назначен новый глава района Николай Золотников, я с ним свяжусь, чтобы обсудить эту ситацию, найти возможности сопряжения усилий города и района, помочь жителям, которые на границе муниципальных образований оказались. К сожалению, не только в этих местах я сталкиваюсь с обращениями, что нет колодца или он в очень плохом состоянии, не проведен газ. Я думаю, что надо ускорять наши действия в этом направлении. Сейчас правительство области прилагает усилия, чтобы наладить прокладку газа в районы, наладить отношения с «Газпромом».

Елена Огурцова 11:59 11.04.2017
- Конституция РФ гарантирует россиянам свободу выбора. Как это положение основного закона РФ соотносится с постановлением Правительства РФ 354, когда гражданину введением повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг "выламывают руки", заставляя его устанавливать в старом жилье индивидуальные приборы учета. Значит, выбора нет?

Я думаю, что в Конституции, говоря о свободе выбора, имеют ввиду, прежде всего, свободу выбора представителей органов власти и возможность свободно распоряжаться своими другими правами. Что касается выбора возможностей установки индивидуальных приборов учета, тут дело вот в чем: с одной стороны есть госполитика, стимулирующая граждан к энергосбережению. То есть, к внимательному контролю со стороны граждан за расходом воды, газа, электроэнергии. С другой стороны, как граждане, находящиеся в разных условиях, должны применять эти требования? В законе есть исключения: требования установки не распространяются на ветхие аварийные дома, подлежащие сносу, либо капительному ремонту до 1 января 2013 года, либо дома, не имеющие технической возможности установить эти приборы. Еще одно исключение есть, когда объем потребляемых ресурсов минимален, и действительно нет резона устанавливать эти приборы учета. В данном случае необходимо смотреть, к какой категории домов относится Ваше жилье. 

- Здравствуйте, у меня инвалидность 3группы,мне отказывают в выдаче транспортной карты,для льготного проезда в городском общественном транспорте,ссылаются на отсутствие постоянной прописки,а по временной регистрации якобы не выдают проездные док. Мои права как гражданина нарушаются,и действия городских властей противаречат Конституции РФ,я писал жалобу в деп.транспорта,и в прокуратуру,реакции никакой не последовало. Помогите разобраться с данной проблемой!

Я знаю эту проблему. Когда вводились электронные карты, ко мне немало вопросов поступало по применению этих средств. Что касается оснований для получения льготы, то они определены региональным законом Ярославской области. Закон предоставляет дополнительные меры социальной поддержки граждан. То есть область не обязана была предоставлять эти льготы. Соответственно, региональный парламент определяет и условия получения, и правила. С точки зрения закона, тут все правильно. В соответствие с социальным кодексом и законом Ярославской области эту льготу получают граждане, имеющие постоянную регистрацию на территории региона. Если нет такой отметки в паспорте, тогда можно представить свидетельсто о проживании, справка о постоянном проживании, выписка из домовой книги, либо решение суда, устанавливающее факт постоянного проживания гражданина в области. Проблема в том, что не все могут предоставить эти документы, и люди не всегда готовы идти в суд для установления таких вещей. Полагаю, что список документов здесь может быть расширен, таким образом расширить возможности людей подтверждать проживание в области.

- Уважаемый Сергей Александрович,мы переселенцы из ветхого и аварийного жилья.Предложили квартиру в "Норских резиденциях",вернее уже присудили,отказались один раз,т.к.мы проживаем во Фрунзенском районе и вся жизнь прошла там(мне 56 лет).Если бы не было стройки в нашем районе,мы б молчали,но по ст.89 ж.к.,нас переселяют в другой район.Хотелось бы узнать,по каким критериям переселяют людей из района в район,кто за Волгой проживал тех во Фрунзенский,и т.д.Задолженностей по оплате жилья никогда не было.Спасибо.

Это не единичная проблема. Противоречия и проблемы возникают, когда человек, привыкший жить в центральных районах Ярославля, получает квартиру в других районах города, например на краю Брагино в «Норских резиденциях» или на Резинотехнике за Волгой. Люди полагают, что таким образом нарушаются их права. Опять-таки, если подходить формально, то тут нет никаких нарушений. По закону человеку должны предоставить жилье с той же жилой площадью в соответствие с требованиями к благоустройству. Существует еще одно правило: переселение должно осуществляться в рамках населенного пункта. Речь идет только о том, что человек получит такую же жилую площадь. Речь не идет о районе, удаленности жилья. Конечно, когда люди вынуждены ехать на окраину, они чисто психологически не могут смириться с этим. Мол, нас на «Резинотехнику» переселяют, а там колонии. Тем не менее, люди живут и там. И я не думаю, что наличие колонии как-то радикально меняет атмосферу на районе. Колония на то и колония, чтобы держать преступников за решеткой.


По закону – все правильно. А по жизни – болезненно. Моя рекомендация органам власти – учитывать эти пожелания людей, а не формально отправлять людей пусть и в новую квартиру.

- У меня два вопроса: 1. Читаю новости о т.наз. "Мосейцевском приюте". Какие подвижки в деле? Как можно было допустить заливание в горло кипяток за отказ есть горчицу ребенку? Это 21 век? 2. Если я стала свидетелем насилия над ребенком в магазине/на улице в виде удара отца по лицу мальчика, куда следует обратиться? Есть ли горячая линия? Спасибо

- Очень важный вопрос, потому что речь идет о детях, о защите их законных прав и интересов. Я сам в течение года одновременно исполнял функцию уполномоченного по правам ребенка и уполномоченного по правам человека. Мне пришлось окунуться в эту проблему. Когда я вступил на это поприще, уже шел уголовный процесс, и я не мог вторгаться в эти процедуры. Я встречался с девочками, беседовал с ними. Сердце щемило, когда такого рода информацию они выдавали о том, какие порядки были и какие подчас наказания применялись к ним. Никого это не оставило бы равнодушным. Мои общественные помощники присутствуют на судебных процессах, информируют меня. Сама эта ситуация – это звонок и урок о том, что нужно быть внимательными с детьми. Как реагировать? Прежде всего и по закону, гражданин должен обратиться в органы опеки и попечительства по мест у нахождения ребенка. Но ситуации бывают острые и быстротекущие, тут нет времени на обращение по установленному порядку. Тогда нужно обращаться в полицию: по мобильному или стационарному телефону (112, 02). Кроме того, специалисты рекомендуют самим не входить в конфликтную ситуацию, если она развивается на ваших глазах. Речь идет о скорейшей передачи информации правоохранительным органам. Еще один канал нужно иметь ввиду – круглосуточный телефон, по которому можно сообщать о проблемах с детьми 8-800-707-21-23.Кроме того, у нас есть местный номер в следственном управлении: 45-93-79. По этим номерам необходимо сообщить информацию об угрозах в отношение детей.

- почему в ярославской области осуществляется АПАРТЕИД в рыбинске, то разрешают, то запрещают выборы городничего. а в ярославле их вообще запретили, мотивируя тем, что политическая ситуация не позволяет их проводить, граждане, видите ли, не за тех, кто нужны властям, голосуют. И как лично бабуркин к этому относится ? где и когда он оспорил решения наших властей к кому он направил представления по поводу нарушения прав граждан ярослаавля и каков ответ властей а если не обращался то почему?

- Да, это важная тема, касающаяся политических прав граждан. Ситуация, которая происходит в нашем регионе, действительно, привлекает внимание наблюдателей, в том числе и мое внимание. Я наблюдал, как принимались диаметрально противоположные решения: то отменить, то восстановить выборы в городах. Последний сюжет из этой серии пришелся на конец 2016 года, когда городская дума Переславля-Залесского отменила систему прямых выборов. Если судить с формальной юридической точки зрения, тут нет нарушений. Выборы – институт многообразный, они могут происходить в разных форматах и выборах. В частности у нас в РФ федеральный закон устанавливает разные формы. Но в реальности происходит сокращение эклекторального пространства, в котором граждане обладают своими избирательными правами. Де факто, реализация избирательных прав граждан сократилась, несмотря на то, что это не противоречит закону. В своем ежегодном докладе о реализации прав человека в Ярославской области я не раз упоминал об этом, что в нашей области происходит фактическое сокращение электорального пространства, а это не самый верный путь развития выборной системы. Свою точку зрения я довел до всех: в Госдуму, Совет федерации, полпреду президента в ЦФО, федеральному уполномоченному, в общественную палату, губернатору, областной думе, в областную прокуратуру . И я остаюсь при этом мнении.

Солнцева лариса николаевна  11:10 2.04.2017
- Доброе утро. Меня оклеветали по телевидению в программе пятница. Написали заявление в полицию, но уже месяц прошел и тишина. Я понесла огромные потери и защитить некому. Где справедливость? Прошу помочь

Часто в моих обращениях звучит этот вопрос – где справедливость? Тут есть твердые правила, как должны приниматься заявления о клевете. Есть сроки для ответа. До 30 суток – в зависимости от сложности дела. Есть варианты принятия решений – возбуждение уголовного дела, либо перенаправление дела по подследственности другому органу. Но в любом случае, гражданин должен быть проинформирован о решении. Возможно, в данном случае еще не истекли сроки. Если заявительница будет не согласна с ответом, надо подать жалобу в следственный комитет, либо в управление внутренних дел с тем, чтобы было принято решение. Если ответов по-прежнему не будет, заявительница может написать мне, и я со своей стороны займусь продвижением этого дела.

- Я собственник квартиры расположенной​ Титова 18 Ярославль, под моей квартирой расположен магазин - который просто пытается выжить несколько семей, многократно выявляли превышение пределов звукового давления, так же расположены морозильные камеры (согласно СанПиН из запрещено размещать) Так же незаконно происходит разгрузка под окнами (согласно СНиП она может производиться только со стороны не имеющей окон из подземных дебаркадеров). Так же частый запах канализации т.к несмотря на то что магазин должен иметь отдельную систему канализации согласно п. 3.7 СП 2.­3.6. Пунктом 3.6 СП 2.3.6­. Так же данный магазин не имеет должной системы вентиляции вообще п. 4.4. СП 2­.3.6.После того как в стенах дома продолбили отверстие 3.5 на 3.5 метра по дому пошли волосяные трещины собственников не удосужились спросить, теперь мы живем и слушаем как работает компрессор и как щёлкает кирпич в стенах и ещё множество других нарушений. Многократные обращения к руководству магазина результатов не принесли

- Я знаю эту ситуацию, этот гражданин обращался и ко мне. И он не единственный. Тут обращение ко мне не совсем по адресу, потому что я рассматриваю жалобы граждан на действие или бездействие органов власти или должностных лиц. Тут речь идет обнотношениях между гражданином и юридическим лицом. Но и в таких случаях мы консультируем людей. Если нет возможности договориться, то нужно обращаться в суд. Суд это не только карательный орган, это орган защиты интересов граждан. В таких случаях обращение в суд было бы наиболее правильным.

- Почему ребенку из благополучной семьи, при этом аллергику с атипичным дерматитом, необходимо постоянно доказывать, что кожные пробы для диагностики туберкулеза делать нельзя, а рентген детям до 14 лет запрещен. Какое законное право есть у медработников садов направлять к фтизиатру? Не понятно на каком законном основании заведующая д. у. может отстранить ребенка от посещения д.у. не прошедшего туб.диагн? Ответственность за ребенка несу только я, врачи каждый на своем месте прикрывает себя и с боем дает мед отвод, при этом не один не готов взять на себя ответственность за последствия после провидения кожных проб. Как раз и навсегда объяснить медперсоналу д. у, что мы не можем делать никаких исследований кроме Т-спот, а возможности ежегодно платить 10 000 руб. за этот тест просто нет. Я одна воспитываю сына и получается, для того что бы я могла работать, он должен ходить в детский сад, но в этом праве нам грозятся отказать. Провести исследование не представляется возможным.

- С одной стороны есть закон защиты граждан от туберкулеза, о мероприятиях по предотвращению заболеванием. Но как проводится эта диагностика – это не всегда удовлетворяет людей, которые тонко относятся к этим медицинским процедурам. И они совершенно справедливо говорят о том, что они имеют право на отказ от медицинского вмешательства. Но возникает противоречие: есть обязанность у органов власти и руководителей учреждения обеспечить защиту от туберкулеза. Тут должна идти речь о расширении методов диагностики, чтобы она не сводилась только к реакции манту. Я специально этот вопрос вынес на обсуждение экспертной группы по охране здоровья и медицинской помощи при аппарате уполномоченного по правам человека в Ярославской области. Мы подготовили проект обращения в Минздрав с тем, чтобы на федеральном уровне были бы разъяснены действия и врачей, и родителей и учреждений. Пока этого нет, возникает ситуация произвола, когда руководитель учреждения на свой страх и риск отказывает ребенку в приеме в школу.

Вика Чебышева  16:15 29.03.2017
- Законны ли действия судебных приставов в ситуации, когда имеющаяся задолженность списывается по три-четыре раза подряд? Такой способ, мое мнение, используют как запугивание, потом возвращая излишне списанные деньги обратно.

- Конечно, эти действия незаконны, если списываются средства, которые не должны быть списаны. Я только не думаю, что это какой-то способ давления. Скорее всего, это последствия некой неразберихи и некачественной работы судебных приставов. Я сталкивался с подобными ситуациями, правда, речь шла о списании защищенных средств – пособий на содержание ребенка или пособие участнику боевых действий. Дело в том, что нет четкого учета и координации действий между судебными приставами и банками, или сами заявители не сообщают приставам, что это защищенные поступления. Потом, конечно, принимаются решения о восстановлении действий на счетах, но люди от этого страдают. Следует обращаться к главному судебному приставу Ярославской области – Александру Юдину, он человек открытый, динамичный, принимает быстрые решения в такого рода случаях.

- Уважаемый Сергей Александрович, очень интересная статья к вопросу по обеспечению инсулином. http://cyberleninka.ru

Поиск на сайте